能效標(biāo)識(shí)頻頻造假

還是先從能效標(biāo)識(shí)造假說(shuō)起 .

2004年8月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》,中國(guó)能效標(biāo)識(shí)制度正式建立 . 從2005年3月起,國(guó)家相繼對(duì)空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、熱水器和電磁爐等產(chǎn)品正式實(shí)施了能效標(biāo)識(shí)制度 . 旨在鼓勵(lì)家電企業(yè)生產(chǎn)更多的低能耗產(chǎn)品,并幫助有意購(gòu)買的消費(fèi)者快速鑒別此類產(chǎn)品 .

2009年6月1日,國(guó)家正式在空調(diào)行業(yè)實(shí)施"節(jié)能產(chǎn)品惠民工程",對(duì)達(dá)到定頻空調(diào)能效比標(biāo)準(zhǔn)1、2級(jí)的空調(diào)實(shí)施300元～850元的財(cái)政補(bǔ)貼銷售 . 到今年3月1日,包括電磁爐、電熱水器在內(nèi)的21類產(chǎn)品都將被強(qiáng)制納入能效標(biāo)識(shí)管理辦法范圍之內(nèi) .

這一政策的出臺(tái),使能效標(biāo)識(shí)不再只是企業(yè)為獲取消費(fèi)者青睞的宣傳噱頭,變成能給企業(yè)帶來(lái)真金白銀的標(biāo)識(shí) . 據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),截至2010年4月底,"節(jié)能產(chǎn)品惠民工程"已發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金70多億元 .

政策對(duì)高效節(jié)能空調(diào)市場(chǎng)的撬動(dòng)作用立竿見(jiàn)影 . 2004－2008年,我國(guó)能效等級(jí)為1、2級(jí)的高效節(jié)能空調(diào)市場(chǎng)份額一直徘徊在5％左右,70％以上為不節(jié)能的5級(jí)空調(diào) . 到2010年5月,一二級(jí)節(jié)能空調(diào)的比例迅速攀升到80％以上 .

不過(guò),這些穿著"高效節(jié)能"外衣的空調(diào),未必真的節(jié)能 . 最近兩年,上海、北京、江蘇、山東、山西等地的質(zhì)監(jiān)局均先后發(fā)布質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,通報(bào)部分企業(yè)的能效標(biāo)識(shí)造假 .

最近,上海質(zhì)監(jiān)局還發(fā)布一項(xiàng)對(duì)2011年上海家用電冰箱產(chǎn)品質(zhì)量抽檢檢測(cè)報(bào)告,包括格蘭仕、華生、BEKO在內(nèi)的5批次品牌產(chǎn)品,由于在國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的"能源效率等級(jí)"項(xiàng)目中不合格,被判定為質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重 .

2011年11月,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)北京地區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域小家電、玩具產(chǎn)品開(kāi)展了質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果也顯示,部分產(chǎn)品質(zhì)量不合格,原因主要是"產(chǎn)品標(biāo)志和說(shuō)明項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求" .

各項(xiàng)指標(biāo)均可造假

海信北京發(fā)言人楊宏民認(rèn)為造假的情況遠(yuǎn)比大家想象的嚴(yán)重 .

"不僅僅是小企業(yè),有一些入流的企業(yè)也會(huì)這么干,甚至有些企業(yè)的做法非常過(guò)分 . 比如6A冰箱,冰箱的能效指數(shù)、噪聲、負(fù)載溫度回升、冷凍能力、冷卻速度、冷藏食品儲(chǔ)存質(zhì)量6項(xiàng)主要性能指標(biāo)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí) . 如果一臺(tái)冰箱這6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到了A級(jí),這種冰箱才能稱為"6A冰箱" . 但有些企業(yè),明明達(dá)不到,也給自己貼上‘6A’的牌子 . "

"還有一些企業(yè)更過(guò)分,冰箱的容積明明標(biāo)的210立升,結(jié)果200立升都達(dá)不到 . 這跟商人賣東西,沒(méi)給夠秤有什么不一樣？做法非常低級(jí),而且欺詐成分非常露骨 . "楊宏民稱,除此之外,白電產(chǎn)品的其他指標(biāo),比如噪音、冷凍能力、冷凍速度、耗電量、能效等級(jí)等指標(biāo),都有企業(yè)造假 . "還有一些企業(yè)宣傳期產(chǎn)品能夠去除異味、消滅病菌、乙烯等類似的化學(xué)氣體,但是不是真能在實(shí)際使用中達(dá)到企業(yè)承諾的效果,都要打問(wèn)號(hào) . "

企業(yè)能騙過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)鑒定,并順利拿到檢測(cè)報(bào)告,最常見(jiàn)的手法是瞞天過(guò)海 . "送去實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的是達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,但最終批量上市銷售的卻是另一個(gè)不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品 . "

此前,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理中心主任王若紅在接受《環(huán)球企業(yè)家》采訪時(shí)表示,"‘能效管理辦法’只是一紙文件,是沒(méi)法遏制能效虛標(biāo)問(wèn)題的 . "

無(wú)怪近日青島某白電企業(yè)董事長(zhǎng)不無(wú)失望地表示,白電這個(gè)行業(yè)是一個(gè)"爛透"的行業(yè),是一個(gè)完全沒(méi)有實(shí)話的行業(yè),可以說(shuō)講假話比講真話還滋潤(rùn) . "這個(gè)行業(yè)完全是假話充斥,我就不知道為什么不制裁這樣的行業(yè) . "

觀察

"虛標(biāo)"背后是巨額利潤(rùn)

各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)屢次查處,行業(yè)內(nèi)部也怨聲載道,那是什么原因讓"虛標(biāo)"屢禁不止？家電業(yè)內(nèi)人士梁振鵬稱,"虛標(biāo)"背后巨額利潤(rùn)是問(wèn)題關(guān)鍵 . "家電制造企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品高溢價(jià)的追求,是企業(yè)去虛標(biāo)能效等級(jí)的動(dòng)力 . "

根據(jù)2009年出臺(tái)的空調(diào)能效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)每銷售一臺(tái)1、2級(jí)能效空調(diào),就可以獲得國(guó)家300～850元的財(cái)政補(bǔ)貼 . 2010年6月后,該標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至150～250元 . 京東商城的售價(jià)信息顯示,目前1P定頻冷暖空調(diào)的主流售價(jià)在2800元左右,最便宜的一款?yuàn)W克斯冷暖空調(diào)僅2199元 .

財(cái)政補(bǔ)貼可占到產(chǎn)品最終售價(jià)的10％,企業(yè)怎么會(huì)放棄這部分利潤(rùn) . 據(jù)新華社報(bào)道,至2010年底,為實(shí)施"節(jié)能產(chǎn)品惠民工程",中央財(cái)政共安排160多億元,推廣高效節(jié)能空調(diào)3400多萬(wàn)臺(tái) .

"除財(cái)政補(bǔ)貼外,虛標(biāo)本身也能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),尤其是‘功能虛標(biāo)’ . 例如能除甲醛的空調(diào)、格力的1赫茲45W空調(diào)等等,讓產(chǎn)品馬上有了賣點(diǎn),從同類產(chǎn)品中脫穎而出 . "梁振鵬稱,"還有一種情況是,在價(jià)格戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,家電企業(yè)在偷工減料、節(jié)省成本的過(guò)程中,自然就有可能生產(chǎn)不出連基本國(guó)家能效等級(jí)門檻都達(dá)不到的不合格產(chǎn)品 . "

美的電器新聞發(fā)言人王金亮則認(rèn)為,出現(xiàn)這種問(wèn)題,直接原因在執(zhí)法力度不夠、生產(chǎn)地方保護(hù)主義嚴(yán)重 . "不少地方政府明明知道有企業(yè)生產(chǎn)不合格的東西,但依然睜一只眼閉一只眼讓產(chǎn)品流出去了 . 即使偶爾有查處,也是隔靴搔癢,罰點(diǎn)錢意思下就完了 . 所獲得的利益上千萬(wàn),花個(gè)十幾萬(wàn)就搞定,誰(shuí)還愿意老實(shí)本分地做生意 . "

"如果各地加大執(zhí)法力度,查處一起違規(guī),就讓造假的企業(yè)破產(chǎn)、倒閉,讓他不能銷售,我不相信還有企業(yè)敢造假 . 所以問(wèn)題的關(guān)鍵在于違法的成本很低,誰(shuí)都敢去冒犯政策 . "王金亮稱 .

《能效標(biāo)識(shí)管理辦法》顯示,如果有不法企業(yè)利用這項(xiàng)國(guó)家花費(fèi)巨資旨在促進(jìn)節(jié)能減排惠及普通百姓的工程作為牟取暴利的工具,這種欺騙行為被發(fā)現(xiàn)后,受到的處罰僅僅是"由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責(zé)令限期改正和停止使用能源效率標(biāo)識(shí)；情節(jié)嚴(yán)重的,由地方質(zhì)檢部門處1萬(wàn)元以下罰款" .

說(shuō)法

"虛標(biāo)"已成行業(yè)潛規(guī)則

"虛標(biāo)"情況并不是白電企業(yè)的專利 . 近年來(lái),國(guó)內(nèi)家電產(chǎn)品在能效標(biāo)識(shí)上接連上演"烏龍",從小家電到白電、黑電,幾乎涉及整個(gè)家電領(lǐng)域 .

近日,陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在官方網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布了2011年第四季度對(duì)部分日用消費(fèi)品抽查結(jié)果的公告 . 其中電飯煲和電磁爐的合格率僅為七八成 . 其中,先科、新飛、英基、富士寶、歐科、格蘭仕的電磁爐均被曝出熱效率不合格,新飛的電飯煲則被查出輸入功率和電流不合格 .

家電行業(yè)專家劉步塵表示,虛標(biāo)已成為家電行業(yè)的潛規(guī)則,企業(yè)從中得到了好處,形成了劣幣驅(qū)逐良幣的效果 . 而且這種虛張聲勢(shì)的情況不僅僅是在"能效標(biāo)識(shí)"領(lǐng)域出現(xiàn),很多指標(biāo)都存在虛假 . 舉例說(shuō),很多消費(fèi)者買的電視的屏幕規(guī)格,標(biāo)的是42英寸,可能實(shí)際達(dá)不到；買的6公斤的洗衣機(jī),實(shí)際卻是5.5公斤；買的200立升的冰箱,能有190立升就不錯(cuò)了 . 這種情況非常多,已經(jīng)成為行業(yè)的潛規(guī)則了 .

而作為消費(fèi)者,對(duì)這些虛標(biāo)的產(chǎn)品卻很難辨識(shí) .

"消費(fèi)者絕對(duì)沒(méi)辦法,那是真沒(méi)辦法 . 即使是行業(yè)專家,他也看不出來(lái)產(chǎn)品的耗電量 . 必須在實(shí)驗(yàn)室里,借助必要的化驗(yàn)儀器和手段,才能判斷企業(yè)到底有沒(méi)有說(shuō)謊 . "楊宏民稱 .

楊宏民稱,這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在魚(yú)龍混雜,競(jìng)爭(zhēng)秩序很不規(guī)范 . "那些老實(shí)本分、不投機(jī)取巧的企業(yè)就會(huì)吃虧；那些投機(jī)�；�的企業(yè)就是占便宜 . 這是行業(yè)現(xiàn)狀,不少企業(yè)就短視地順從這個(gè)規(guī)則 . 要改變這個(gè)現(xiàn)狀,政府必須出來(lái)做這項(xiàng)工作,嚴(yán)懲投機(jī)倒把的企業(yè),讓他們沒(méi)有葬身之地,這樣好的企業(yè)才能脫穎而出 . "