【萬通商務(wù)網(wǎng)】啟動四年之久的家電下鄉(xiāng)政策如今已接近尾聲 . 今年11月份、家電下鄉(xiāng)政策將率先在四川、河南、山東、青島三省一市結(jié)束 . 到明年12月底、家電下鄉(xiāng)政策也將在所有實行家電下鄉(xiāng)的省份結(jié)束 .

　　眼下、家電下鄉(xiāng)已經(jīng)進(jìn)入倒計時、又適逢國慶小長假、商家、消費(fèi)者開始了"最后的狂歡" . 但是、長期躲在家電下鄉(xiāng)政策背后的蛀蟲很猖獗、虛標(biāo)、假冒、騙補(bǔ)等行為肆無忌憚 . 在家電下鄉(xiāng)的最后一個國慶節(jié)、如何使這項民生工程真正落到實處、備受關(guān)注 .

　　家電下鄉(xiāng)市場超4000億元

　　從二00七年11月家電下鄉(xiāng)政策開始在農(nóng)業(yè)人口最多的山東、河南和四川三省開始試點、到今年11月底政策退出、一路走來、有贊譽(yù)也有批評 .

　　先說說好的一面 . 家電下鄉(xiāng)被不少人認(rèn)為是企業(yè)得市場、政府得人心、農(nóng)民得實惠、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展的多贏之舉 . 的確、在這四年間、家電下鄉(xiāng)對于拉動內(nèi)需、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、加快農(nóng)村消費(fèi)升級和改善農(nóng)村生活起到了重要的作用 .

　　其一、家電下鄉(xiāng)帶動了農(nóng)村家電市場的爆發(fā)性增長、隨著政策的不斷推進(jìn)、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額連連攀高 . 根據(jù)商務(wù)部2011年9月初發(fā)布的數(shù)據(jù)、到今年8月家電下鄉(xiāng)累積銷售下鄉(xiāng)產(chǎn)品1.8億臺、實現(xiàn)銷售額4050億元、發(fā)放財政補(bǔ)貼460億元 .

　　其二、從上述數(shù)字中不難看出、農(nóng)村是家電下鄉(xiāng)的大市場、自然也是一場大品牌不可錯過的盛宴 . 在財政補(bǔ)貼支持下、海爾、海信、美的等大品牌成為家電下鄉(xiāng)政策的贏家、為企業(yè)創(chuàng)收、拓市帶來了極多好處 .

　　其三、家電下鄉(xiāng)拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 . 據(jù)財政部測算、家電下鄉(xiāng)已實現(xiàn)拉動國內(nèi)消費(fèi)16000億元、起到巨大的杠桿作用 .

　　其四、家電下鄉(xiāng)本著支農(nóng)、惠農(nóng)的宗旨、是民生工程的一部分、對農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)民生活水平的提高都有著重要意義 .

　　然而、家電下鄉(xiāng)贏得贊譽(yù)的同時、卻也受到質(zhì)疑 . 一些不法分子打著"家電下鄉(xiāng)"的幌子行騙、甚至某些地區(qū)還出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的違法違規(guī)事件 . 據(jù)國家工商總局公開的信息、2010年全國工商系統(tǒng)共查處家電下鄉(xiāng)違法案件2524件、案值1619.25萬元、其中查處銷售不合格和假冒偽劣家電案件1775件、查處不合格和假冒偽劣家電24074臺 .

　　家電下鄉(xiāng)亂象眾生

　　隨著家電下鄉(xiāng)將逐漸退市、消費(fèi)者急著搭末班車、不法分子趁機(jī)制造各種假冒、虛標(biāo)、騙補(bǔ)亂象、攪亂了家電下鄉(xiāng)正常市場秩序 .

　　據(jù)<<齊魯晚報(微博)>>報道、國家質(zhì)檢總局日前最新發(fā)布的2011年28類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果顯示、95款冰箱產(chǎn)品中有4款不合格、主要原因是能效等級不合格 .

　　另據(jù)一項調(diào)查顯示、本次對25個下鄉(xiāng)家電品牌進(jìn)行了明察暗訪調(diào)查、規(guī)范的占24%、價格虛高占52%、冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品占23%、對49個品牌家電企業(yè)的售后服務(wù)進(jìn)行了暗訪 . 問題主要發(fā)生在虛標(biāo)價格、冒充"家電下鄉(xiāng)"的產(chǎn)品、售后服務(wù)不規(guī)范、承諾不到位等 .

　　特別是近兩年、一些不良商家聯(lián)合廠商及當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財政部門、設(shè)局騙取國家13%的補(bǔ)助、將國家13%的惠農(nóng)補(bǔ)助、變相裝進(jìn)了商家、廠家及相關(guān)部門的腰包 .

　　另外、家電下鄉(xiāng)的混亂狀況比我們想象的有過之而無不及："家電企業(yè)集體哄抬中標(biāo)價"、"未下鄉(xiāng)產(chǎn)品當(dāng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品賣"、"未中標(biāo)企業(yè)冒充中標(biāo)"、"下鄉(xiāng)產(chǎn)品比非下鄉(xiāng)產(chǎn)品還要貴"、"以舊換新存在物證不符、數(shù)據(jù)作假、廢家電回流"、"壓倉的廢舊電視包裝成為市場熱賣品"等等比比皆是 . 結(jié)合網(wǎng)絡(luò)上的一些報道可以發(fā)現(xiàn)更為嚴(yán)重的現(xiàn)象：一些經(jīng)銷商干脆不再銷售產(chǎn)品、而是開著農(nóng)用車到鄉(xiāng)下收集、復(fù)印身份證、通過一系列作假套取國家資金、直接玩起"空手套白狼"的把戲 .

　　事實已經(jīng)證明、家電下鄉(xiāng)雖然利好多方、但問題也不少 . 在利益驅(qū)使下各種問題也迅速出現(xiàn)、有個別品牌和產(chǎn)品以次充好、虛標(biāo)價格、甚至局地有蓄意造假、惡意騙補(bǔ)的行為 . 這不僅直接危害了消費(fèi)者的利益、更是公然騙取國家財政、還傷害了一些企業(yè)和品牌 .

　　莫讓政策"紙上談兵"

　　假冒、虛標(biāo)、騙補(bǔ)等種種頑疾、讓社會各界頗感頭疼 . 究竟是什么原因讓家電下鄉(xiāng)這項民生工程"甜中帶苦"呢？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為、監(jiān)管缺位是導(dǎo)致家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行過程中泥沙俱下的重要原因 .

　　甚至網(wǎng)絡(luò)上還曾曝出這樣令人啼笑皆非的情況：有些部門在整理家電下鄉(xiāng)報告時、故意夸大效果、把家電產(chǎn)品在三、四級市場的銷售數(shù)據(jù)、全部記在"家電下鄉(xiāng)"的功勞簿上、被指別有用心、試圖繼續(xù)在"家電下鄉(xiāng)"中牟利 .

　　以虛標(biāo)為例、據(jù)了解、由于能效標(biāo)識制度采取的是"生產(chǎn)者或進(jìn)口商自我聲明、備案、政府有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理"的實施模式、能效標(biāo)識上的各種數(shù)據(jù)都是由生產(chǎn)廠家自己標(biāo)注的、這也就為企業(yè)的"虛標(biāo)"提供了溫床 .

　　同時、據(jù)現(xiàn)行<<能效標(biāo)識管理辦法>>、"虛標(biāo)"受到的處罰僅僅是"由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責(zé)令限期改正和停止使用能源效率標(biāo)識；情節(jié)嚴(yán)重的、由地方質(zhì)檢部門處一萬元以下罰款" .

　　由此可見、監(jiān)管缺位滋生這些行業(yè)蛀蟲、而處罰不力卻縱容了各種行業(yè)蛀蟲們的肆行狂為 .

　　因此、在家電下鄉(xiāng)的收官之年、當(dāng)務(wù)之急就是建立嚴(yán)格的監(jiān)控體系、只有建立起清晰、嚴(yán)格的家電下鄉(xiāng)體系和流程、使企業(yè)有規(guī)范可依、為企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造一個公平有序的環(huán)境、才能根治家電下鄉(xiāng)中出現(xiàn)的諸多問題、從而遏制不良勢頭的蔓延 .

　　除此之外、細(xì)化處罰辦法、對不法分子進(jìn)行嚴(yán)懲、加大他們的違法成本、以堵住不法行為的后路 .

本報記者 于偉

關(guān)鍵字：家電下鄉(xiāng)牟利 信息由萬通商務(wù)網(wǎng)整理發(fā)表  來源：通信信息報

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