電商扶貧,在四川雅安、甘肅隴南都曾經(jīng)試水成功,為當?shù)氐拇迕駧砹肆己玫慕?jīng)濟收益。全國政協(xié)常委、臺盟中央副主席、臺盟上海市委主委楊健以及全國政協(xié)委員、臺盟上海市委副主委高美琴聯(lián)名提案建議,各級政府應該創(chuàng)新扶貧模式,將“電商扶貧”納入各地扶貧工作規(guī)劃,大力支持貧困地區(qū)和阿里巴巴等龍頭電商企業(yè)進行對接。
“我國扶貧工作將進入第四階段,即以電商扶貧為核心的信息化扶貧階段。電商扶貧會改變貧困地區(qū)的市場基因,讓貧困地區(qū)對接互聯(lián)網(wǎng)大市場,以信息化賦能的方式來提升其競爭力!睏罱、高美琴在提交全國兩會大力推動電商扶貧的提案中強調(diào)。
就在今年2月春節(jié)前夕,國務院副總理汪洋在河南調(diào)研扶貧開發(fā)工作時強調(diào),要利用市場化辦法,依托新技術、新商業(yè)模式和龍頭企業(yè),推進電商扶貧等。專家認為,作為新經(jīng)濟的代表模式,電商對我國扶貧工作創(chuàng)新具有積極的作用,大力推動電商扶貧對于消除貧困現(xiàn)象、2020年全面實現(xiàn)小康社會具有重大的意義和價值。
楊健、高美琴表示,盡管目前電商扶貧還是個比較新興的模式,但其扶貧效果已經(jīng)得到了實踐驗證。建議從中央扶貧部門到地方扶貧機構,都將電商扶貧納入扶貧工作的規(guī)劃之中,專項扶持、專人推進。
委員同時建議各級政府支持貧困地區(qū)同第三方電子商務平臺的農(nóng)村戰(zhàn)略進行對接。去年底,在電商扶貧領域積累了豐富經(jīng)驗的阿里巴巴集團推出以“千縣萬村”計劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略,宣布將在未來3到5年之內(nèi),投資100億元,建立一個覆蓋1000個縣、10萬個行政村的農(nóng)村電子商務服務體系。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該計劃不僅可以幫助貧困地區(qū)農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,還能為創(chuàng)業(yè)者提供較低門檻,發(fā)揮普惠效應。
“實施優(yōu)惠的落地政策,建立廣泛的農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點體系,加快貧困地區(qū)居民融入互聯(lián)網(wǎng)的速度,推進消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城,從而帶動貧困地區(qū)脫貧致富!备呙狼傺a充。
以江蘇省徐州市沙集鎮(zhèn)東風村為例,這個在2014年被授予“全國社會扶貧先進集體”稱號的小鎮(zhèn),原本只是蘇北貧困地區(qū)普通村莊,以廢舊塑料作為加工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2008年之后在幾個年輕人的帶動下,當?shù)丶揖呔W(wǎng)銷產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,短短幾年時間從無到有催生出一個巨大的家具產(chǎn)業(yè)集群,擁有3000多家網(wǎng)店、300多家家具廠,去年全鎮(zhèn)家具網(wǎng)銷規(guī)模高達38億元左右。
此外,楊健、高美琴還建議地方政府完善貧困地區(qū)的電商相關基礎設施,在互聯(lián)網(wǎng)、交通、物流等基礎設施方面進行投資;開展多層次的電商培訓工作,推動電商創(chuàng)業(yè)等。
3月3日,全國人大代表、國務院扶貧辦主任劉永富介紹,2014年全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比上年減少1232萬人,減少14.9%;貧困發(fā)生率為7.2%,比上年下降1.3個百分點。經(jīng)過中央和各級地方政府共同努力,全年共減少農(nóng)村貧困人口1232萬。
電商扶貧,是以電子商務為手段,通過拉動網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡消費,推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提高居民收入和生活水平,以內(nèi)生性、普惠性為特征的一種創(chuàng)新開發(fā)型扶貧模式,對提升貧困地區(qū)居民收入、推動貧困地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型都有重要意義。
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