跨境電子商務(wù)是新常態(tài)下有效激活社會消費、擴大進(jìn)出口增長點的重要手段,也是推動我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新方法。海關(guān)總署1月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年底,我國跨境電商試點進(jìn)出口額已突破30億元。出口方面,截至2014年年底,上海、重慶、杭州等16個城市先后開展出口業(yè)務(wù),累計驗放清單3823.5萬份,出口到181個國家和地區(qū),價值約20.4億元。進(jìn)口方面,截至2014年年底,上海、重慶、杭州等城市開展了進(jìn)口業(yè)務(wù),共驗放包裹411萬余件,價值約10.1億元。

　　隨著我國跨境電子商務(wù)高速發(fā)展,暴露出了諸多問題,如非法夾帶入境、銷售假劣商品、侵權(quán)盜版等。去年以來,全國打擊侵權(quán)假冒工作組查處違法犯罪案件1.1萬余起,關(guān)閉屏蔽網(wǎng)站3400余家,查獲進(jìn)出境侵權(quán)商品近9000批次、22萬余件。近日,廣東檢驗檢疫局在黃埔口岸查獲價值2000萬元的假冒進(jìn)口名牌商品,涉及普拉達(dá)、阿瑪尼、李維斯等多個國外名牌。

　　跨境電子商務(wù)給生產(chǎn)商和消費者都帶來了便利與實惠,但同時部分不能保障質(zhì)量的商品和假劣商品也流入到市場,給品牌商和消費者帶來了傷害。筆者認(rèn)為,有效防控跨境電商帶來的安全風(fēng)險是一項系統(tǒng)工程,需要我國政府、企業(yè)、消費者和社會各界共同努力,建立多維度應(yīng)對體系。對此筆者提出以下建議：

　　一、實施科學(xué)的風(fēng)險管理

    我國質(zhì)檢部門應(yīng)對跨境電子商務(wù)企業(yè)實行全備案管理,所有在跨境電子商務(wù)平臺上銷售的產(chǎn)品納入全申報管理。上線銷售的入境產(chǎn)品除了應(yīng)申報產(chǎn)品品名清單及對應(yīng)的編碼、規(guī)格型號以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外,還需要出具第三方檢測機構(gòu)提供的質(zhì)量安全評估報告與符合性申明以及消費者與產(chǎn)品告知書。

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管新模式

    建議以政府為主導(dǎo),開發(fā)跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺為公共平臺,根據(jù)“源頭可追溯、過程可監(jiān)控、流向可追蹤”原則建立質(zhì)量安全信息流,根據(jù)“前端放開、中間可控、后續(xù)抽檢”原則建立質(zhì)量安全監(jiān)管流,在公共平臺上擴展檢驗檢疫監(jiān)督管理前伸、后延、應(yīng)急等功能。同時,將監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的安全項目上,維護(hù)公共利益。

　　三、建立應(yīng)急處置平臺

    建立網(wǎng)上執(zhí)法指揮中心,導(dǎo)入線上投訴熱線,通過網(wǎng)上應(yīng)急執(zhí)法指揮中心,對假冒偽劣產(chǎn)品實施調(diào)查,將互聯(lián)網(wǎng)跨境業(yè)務(wù)納入執(zhí)法打假范圍。建立網(wǎng)上質(zhì)量信息預(yù)警中心,向消費者、經(jīng)營主體發(fā)出預(yù)警,從而保護(hù)消費者權(quán)益,降低經(jīng)營主體風(fēng)險,提升服務(wù)效能。