網(wǎng)絡(luò)日益成為食品銷售渠道的今天,由于交易數(shù)據(jù)的可視化,電商對食品行業(yè)更多意味著“業(yè)態(tài)升級”。但這一業(yè)態(tài)的復(fù)雜促使一些專營食品的電商平臺正扮演著“守門人”的角色。
對于消費者而言,其中也不乏缺少專業(yè)鑒別能力的“門外漢”。這扇門若有縫隙,又會是多寬?
電商平臺的數(shù)道”門”
林森是上海知名電商平臺的采購總管,其對于食品“好壞”的嗅覺擁有職業(yè)靈敏。他說,這一方面得益于從事食品行業(yè)的長期工作經(jīng)歷,一方面用“血”的教訓(xùn)換來的寶貴經(jīng)驗。
在食品生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和代理商的關(guān)系結(jié)構(gòu)上,林森以自身經(jīng)營的電商平臺為例,在合作過程中,一般選擇直接與生產(chǎn)廠家洽談,這樣可以減少中間環(huán)節(jié),從而降低成本。
與此同時,生產(chǎn)廠家也擁有自身的經(jīng)銷商或者代理商。尤其是知名的食品品牌,他們在自身的經(jīng)銷層級上作一些區(qū)域上的分級,比如華東大區(qū)代理商等等。因此,生產(chǎn)企業(yè)通過“代理商”或“經(jīng)銷商”間接地與電商平臺進行合作。代理層級的不同,也會導(dǎo)致合作模式出現(xiàn)千變?nèi)f化的情況,這可以部分地解釋同一種食品,為何會在網(wǎng)絡(luò)端出現(xiàn)各種各樣的價格。
“電商平臺也與他們展開合作,這樣可以豐富我們食品的貨源,但通常情況下,需要享受相關(guān)的待遇,比如在退貨時,代理商需要提供與廠家相同的待遇!绷稚f。但他需要承擔(dān)兩項“把關(guān)責(zé)任”:“商品供貨方是否合規(guī)”以及“商品是否合格”。
前者指的是,供貨方經(jīng)營食品的行為符合相關(guān)法律的規(guī)定。后者指商品需要經(jīng)過相關(guān)的檢驗合格。
在進貨前,電商采購方需要掌握上游產(chǎn)業(yè)鏈的所有情況,這至少包括三個環(huán)節(jié)的查驗,首先是商品生產(chǎn)廠家合法狀態(tài)的查驗,如生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等資料的核查;其次,查驗廠方生產(chǎn)許可證是否合法合規(guī),以及商品質(zhì)量檢驗合格的證明;在最后的流通環(huán)節(jié)中,如果是從“代理商”或“經(jīng)銷商”處采購,還需驗證“代理商”或“經(jīng)銷商”的三證及“食品流通許可證”是否齊全有效。
此外,為了避免侵犯他人的商標權(quán),電商平臺一般情況下還要核驗商標注冊人的相關(guān)信息和授權(quán)書等。
至于“進口商品”的經(jīng)營,供貨方不僅需要“營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證齊全,以及需要食品流通許可證”,而且“還多了數(shù)道程序”。
這“數(shù)道程序”涉及進口貨物報關(guān)單、相關(guān)入境貨物檢驗檢疫證明、貨號與貨物符合一致。
“在所有進口預(yù)包裝食品上,應(yīng)當有中文標簽,中文標簽應(yīng)當符合《食品安全法》以及我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并載明食品的原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等!绷稚f。關(guān)鍵字抽。骸安钤u”
除了規(guī)模化的電商平臺外,個體網(wǎng)店經(jīng)營者也能代理經(jīng)營部分的進口商品。目前,我國的網(wǎng)上經(jīng)營平臺也都設(shè)置一套開店流程。
根據(jù)普遍采用的流程,網(wǎng)絡(luò)平臺首先進行具體招商,隨后經(jīng)營者需要繳納一定數(shù)目的保證金,在雙方簽訂合同后,經(jīng)營者需要提供產(chǎn)品授權(quán)書,在通過平臺的品牌審核后,才準許上架。
整個過程如果不在年末或年初,一般開張的流程約在兩周至1個月內(nèi)。
“如果平臺嚴格的話,還將規(guī)定經(jīng)營者的授權(quán)不超過3個級別,食品的檢驗報告有效期在半年內(nèi)!鄙虾R恢称冯娚唐脚_總裁申平(化名)說,對于經(jīng)營者資質(zhì)的要求每年都不一樣,從現(xiàn)有的市場來看,專營店的注冊資本在100萬元以上,而且公司成立時間規(guī)定要超過一年。
申平認為,此舉也是網(wǎng)絡(luò)平臺防止實力不強的經(jīng)營者從事非法食品買賣。
對于平臺而言,也具有相應(yīng)的“監(jiān)管能力”。這表現(xiàn)在平臺在自身的監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)食品存在“違規(guī)”,則采取扣分機制,甚至可以取消經(jīng)營者的資質(zhì)。
業(yè)內(nèi)人士稱,平臺的監(jiān)管可以通過兩項最主要的技術(shù)手段來實現(xiàn),針對客戶的打分和售后評價進行分析,比方抽取投訴行為中的關(guān)鍵字“差評”。同時,平臺還可以進行數(shù)據(jù)庫管理,在大數(shù)據(jù)運行過程中監(jiān)督交易過程,一旦投訴超標,就會“數(shù)據(jù)預(yù)警”。
業(yè)內(nèi)人士介紹,平臺除了“自身監(jiān)管”外,外部市場監(jiān)督管理部門也會對平臺進行例行檢查。
但業(yè)內(nèi)人士坦承,因為店家眾多,做到對所有店家的品質(zhì)監(jiān)督在理論上可行,但實際操作不會“盡善盡美”,也會出現(xiàn)“監(jiān)管失位”的現(xiàn)象。
原因在于,網(wǎng)絡(luò)空間在塑造跨地域交流的同時,也創(chuàng)造著足以遮蔽真相的手段。相比于市場監(jiān)督管理部門對于線下實體超市的巡查力度,以及“職業(yè)打假人”的舉報監(jiān)督,網(wǎng)上的監(jiān)管力度肯定不及線下。
業(yè)內(nèi)人士稱,一號店在過去的10個月中,因違規(guī)被處罰的次數(shù)達到了16次,罰款近百萬。
那么,消費者在進行網(wǎng)上購物時,又如何區(qū)分“高仿進口商品”和“真品”呢?
最直觀的“武器”:查看投訴量
對于消費者如何提升自身在網(wǎng)購食品的鑒別能力上,申平建議,還是選擇知名品牌,以及大廠家出產(chǎn)的食品,進口食品一定要留意有沒有中文標簽,不能光留意“價格便宜”。一旦網(wǎng)上出現(xiàn)的五香牛肉干價格低于一公斤60元,那選擇時就要慎重一些。
在網(wǎng)上選取商家時,消費者要貨比三家,注意商家的投訴量和網(wǎng)友的一些評價!八鼈兪亲钪庇^的方式。”申平說。
從現(xiàn)有的法律體系來看,食品經(jīng)營者無論是在線上,還是線下,都有多部法律法規(guī)對相應(yīng)行為作出了明晰的法律責(zé)任及其主體的規(guī)定。如《食品安全法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》等。
根據(jù)我國最新修訂的《食品安全法》第62條中,明確指出網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記。
問題在于,網(wǎng)絡(luò)銷售的跨地域特征帶來了“異地監(jiān)管”的難題,這該由誰來負責(zé)呢?
監(jiān)管:政府監(jiān)管部門應(yīng)負“源頭治理”責(zé)任
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授厲曙光稱,由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)代物流條件的進步,“造假”已經(jīng)出現(xiàn)了“多地造假”和“多環(huán)節(jié)造假”的現(xiàn)象,而這意味在仿冒進口食品的手段上越來越隱蔽,不法商家的目的在于牟取暴利的同時,逃避法律的打擊。
專家將影響“網(wǎng)購進口食品”安全性的社會責(zé)任更多地指向“源頭管理”,即“高仿進口商品”生產(chǎn)地的監(jiān)管部門。
“這些部門要加強打擊力度,不能行政不作為。”厲曙光稱,在地方保護主義和地方利益的驅(qū)使中,的確在我國某些地方出現(xiàn)高仿進口商品的現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象屢禁不絕,背后的可能原因之一便是交織著“沆瀣一氣”的地方利益。
“根據(jù)新修訂的《食品安全法》,縣一級及以上行政監(jiān)管部門應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)管任務(wù)和打擊責(zé)任,以在源頭上就杜絕流入網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)象!眳柺锕庹f。
記者了解到,新修訂的《食品安全法》加入了“可追溯”和“互聯(lián)網(wǎng)食品實名制”的法律要求。
對此,同濟大學(xué)法學(xué)院教授,農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組專家孫效敏教授表示,食品追溯制需要食品生產(chǎn)企業(yè)滿足一定的客觀條件,目前我國全面實行食品安全追溯制度主客觀條件尚不具備,短時間內(nèi)食品追溯制度不可能適用于所有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。“短期內(nèi),應(yīng)該是先貫徹落實有能力的大企業(yè)的食品追溯體系,今后可以將這一體系逐漸推廣到食品加工生產(chǎn)的整個供應(yīng)鏈中!睂O效敏說。
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