【萬通商務(wù)網(wǎng)】本報(bào)記者 胡鈺 北京報(bào)道

　　3月3日、本報(bào)記者電話采訪了全國政協(xié)委員、清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長蔡繼明教授、他明確表示已將"拆分百度"寫入其今年的兩會提案 .

　　此前兩天、全球最大的中文百科網(wǎng)站互動(dòng)百科宣布正式向海淀區(qū)人民法院提交了對百度的反不正當(dāng)競爭訴訟、互動(dòng)百科CEO潘海東也亮明了應(yīng)"拆分百度"的態(tài)度 . 上周、互動(dòng)百科向國家工商行政管理總局提交了針對百度的反壟斷調(diào)查申請書、國家工商總局已將此申請正式轉(zhuǎn)至反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局 .

　　來自兩會提案、行政調(diào)查、司法訴訟的幾路矛頭同時(shí)指向了百度、百度正遭遇其歷史上最嚴(yán)厲、最密集的指控 .

　　提議搜索引擎獨(dú)立運(yùn)營

　　蔡繼明說、"反壟斷"是每個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會關(guān)注的問題 . "一直以來、我聽到了各界對于百度濫用市場支配地位的反映、我在這次政協(xié)提案中建議將百度的搜索引擎與它的其他產(chǎn)品和專門業(yè)務(wù)分開運(yùn)營、避免百度利用搜索引擎謀求自身利益 . "

　　這次公開與百度叫板的另一主角是互動(dòng)百科 .

　　互動(dòng)百科并不是搜索引擎、而是全球第一款中文維基、即復(fù)制了國外的維基模式、信息由網(wǎng)民用戶來創(chuàng)作 . 互動(dòng)百科目前擁有超過300萬用戶打造的500萬詞條、52.2億文字、550萬張圖片 .

　　互動(dòng)百科與百度的"過節(jié)兒"出在搜索排位上 . 互動(dòng)百科政府事務(wù)總監(jiān)劉向峰說："抽樣統(tǒng)計(jì)顯示、超過六成互動(dòng)百科詞條被百度人工降權(quán)、目前互動(dòng)百科總詞條量500萬、預(yù)計(jì)被百度降權(quán)詞條超過300萬 . "他以"3Q戰(zhàn)爭"這一詞條為例、在谷歌、必應(yīng)、有道、搜搜等頁面上、互動(dòng)百科詞條均出現(xiàn)在首頁、而百度的搜索結(jié)果出現(xiàn)在第12頁 . 百度這種不收錄互動(dòng)百科詞條以及故意降低排名的收錄方式、屬于利用搜索引擎的地位來限制或妨礙其他產(chǎn)品競爭、百度的行為違反了<<反壟斷法>>第六條 .

　　忍了很久的互動(dòng)百科終于將一紙針對百度的反壟斷調(diào)查申請書遞到了國家工商行政管理總局、要求責(zé)令百度不得無故干擾自然搜索排名、并處以7.9億元人民幣罰款 .

　　互動(dòng)百科的代理律師徐大圣告訴本報(bào)記者、反壟斷調(diào)查申請是一種更趨于宏觀意義的"伸張正義"、如果獲勝、是在行業(yè)范圍內(nèi)制止了百度的濫用市場支配地位的行為、7.9億元是國家處罰、并非是給互動(dòng)百科 . 互動(dòng)百科要討回公道、索要經(jīng)濟(jì)賠償則要付諸司法訴訟 . "目前海淀法院正在立案過程中、我們提出的是反不正當(dāng)競爭訴訟、要求賠償、停止侵權(quán)和賠禮道歉 . "

　　互動(dòng)百科還先于兩會代表亮出了"拆分百度"的建議 . 潘海東表示、應(yīng)當(dāng)將百度搜索引擎單獨(dú)運(yùn)營；在搜索結(jié)果的第一頁、禁止將廣告信息與自然搜索結(jié)果混排、禁止優(yōu)先推薦與自身有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品；加大互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度、及時(shí)制定并有效實(shí)施相應(yīng)政策與規(guī)定來干預(yù)中國互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎市場壟斷、遏制不正當(dāng)競爭行為 .

　　"勒索營銷"遭多方圍攻

　　今年的短短3個(gè)月間、法律界、學(xué)界也不約而同地向百度"亮劍" .

　　1月、北京市盈科律師事務(wù)所向國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局遞交了<<關(guān)于提請對百度進(jìn)行反不正當(dāng)競爭與反壟斷調(diào)查申請書>> . 該所競爭與反壟斷法律事務(wù)部律師王俊林告訴本報(bào)記者、盈科律師事務(wù)所近幾年不斷收到來自社會各層面關(guān)于百度的投訴、反映百度較具攻擊性的商業(yè)立場、以及百度在許多領(lǐng)域的商業(yè)秘密 . 他們經(jīng)過歸納后、認(rèn)為百度的行為主要集中于兩方面、涉及不正當(dāng)競爭和濫用其市場支配地位 .

　　盈科律師事務(wù)所的申請書中、提請對百度進(jìn)行反不正當(dāng)競爭和反壟斷立案調(diào)查；責(zé)令百度立即停止利用"競價(jià)排名"所實(shí)施的不正當(dāng)競爭和壟斷行為；沒收違法所得、并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款 .

　　王俊林說、目前國家工商總局相關(guān)科室正在走程序、但對于此類案例國家并未規(guī)定具體的執(zhí)行時(shí)間表 .

　　2月、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室公布了<<2010中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷狀況調(diào)查及對策研究報(bào)告>>、認(rèn)為百度在搜索引擎領(lǐng)域是寡頭壟斷 .

　　劉向峰表示、政府主管部門也在關(guān)注百度動(dòng)態(tài) . 今年1月、工信部公布的<<互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)>>中也提到了禁止有悖公平競爭的行為 . 在互動(dòng)百科看來、擁有網(wǎng)頁搜索83.6%市場份額的百度是在利益驅(qū)動(dòng)下推出了"競價(jià)排名"、人工干預(yù)搜索結(jié)果、對一些中小企業(yè)、站長、采取不付費(fèi)即不予正常收錄的形式進(jìn)行盤剝、這一盈利模式被業(yè)界喻為"勒索營銷" .

　　這些年、各類企業(yè)與百度的糾紛一直在上演 . 2008年7月10日、唐山市人人信息服務(wù)有限公司由于減少了對百度競價(jià)排名的投入、旗下全民醫(yī)藥網(wǎng)遭百度全面屏蔽、于是將百度告上法庭 . 2010年7月、央視曝光了百度等為假藥網(wǎng)站提供推廣便利、牟取暴利一事、稱百度"競價(jià)排名"占據(jù)假藥產(chǎn)業(yè)鏈75%的收益、造成搜索結(jié)果中充斥假藥信息 . 2010年、在北京市旅游局打擊非法"一日游"專項(xiàng)行動(dòng)中、"百度"的名字也赫然在列 .

　　去年8月中旬、上海搬場(即搬運(yùn))行業(yè)宣布、20多家正規(guī)企業(yè)即日起全部退出百度、稱百度上掛名登載的全是假冒正規(guī)搬場公司的虛假信息、提醒市民切勿上當(dāng) . 上海交電家電商業(yè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人李錫鴻表示、消費(fèi)者找維修公司、不要通過網(wǎng)上搜、因?yàn)樗殉鰜淼慕Y(jié)果絕大部分都是假冒的 .

　　據(jù)悉、我國的<<反壟斷法>>自2008年8月1日開始施行后、已受理了一些案件、其中有的以撤訴和調(diào)解告終、有的還在審理中、至今還未出現(xiàn)反壟斷調(diào)查的真正判例 .

　　本報(bào)記者此前在采訪<<反壟斷法>>起草專家盛杰民時(shí)、盛曾直言"<<反壟斷法>>是一只沒長牙的老虎" . 百度是否會成為<<反壟斷法>>實(shí)施以來的第一個(gè)刀下鬼？本報(bào)記者將予以持續(xù)關(guān)注 .

關(guān)鍵字：百度壟斷 信息由萬通商務(wù)網(wǎng)整理發(fā)表  來源：華夏時(shí)報(bào)

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