【萬通商務(wù)網(wǎng)】隨著信息技術(shù)的發(fā)展、特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、電子商務(wù)已成為了促進國家經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素 . 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)也在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的熱潮中初步發(fā)展起來、促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通與銷售、這也必將成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流模式 . 通過對鹽城市亭湖區(qū)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的實地調(diào)查、在分析調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的政策建議 .

    一、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的概念

    由于不同的知識背景和研究視角、以及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的不斷發(fā)展、人們對它的理解和把握也都在不斷變化之中、形成了對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的多元化認識 . 目前、國內(nèi)較有代表性的觀點有以下幾種:

    農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、是一個涉及到社會方方面面的系統(tǒng)工程、包括政府、企業(yè)、商家、消費者、農(nóng)民以及認證中心、配送中心、物流中心、金融機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)等、通過網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)要素組織在一起、其中信息技術(shù)扮演著極其重要的基礎(chǔ)性的角色 .

    農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列電子化的交易活動、包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷、電子支付、物流管理以及客戶關(guān)系管理等 . 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是以信息技術(shù)和全球化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為支撐、對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷進行全方位的管理過程 .

    農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是指利用互聯(lián)網(wǎng)、計算機、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)、為從事涉農(nóng)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售、購買和電子支付等業(yè)務(wù)交易的過程 . 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以Internet為平臺的有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易的商務(wù)活動 .

    二、鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展狀況分析

    鹽城市地處江淮平原東部的黃海之濱、下轄城區(qū)、亭湖和鹽都三區(qū)、東臺市、大豐市和響水、濱海、阜寧、建湖、射陽5縣、總面積1.5萬平方公里、人口近800萬、是江蘇省面積最大、人口第二的省轄市 . 鹽城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全省占有十分重要的地位、現(xiàn)有耕地980萬畝、糧食、棉花、油料等產(chǎn)量均列全省第一、畜禽、水產(chǎn)、蠶繭、蔬菜和特種經(jīng)濟作物的總量也名列全省前茅 . 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快、涌現(xiàn)出一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品名牌、“優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地”、“繭絲綢之鄉(xiāng)”、“大蒜之鄉(xiāng)”、“中藥材之鄉(xiāng)”等在全省乃至全國都享有一定的聲譽、目前正由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市進軍 . 鹽城的經(jīng)濟在蘇北五市中處于中上水平、經(jīng)濟發(fā)展一直處于領(lǐng)先地位 . 2007年鹽城經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、后勁增強的基本態(tài)勢 .

    (一)鹽城農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展概況

    1. 縣級電子政務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)基本具備

    在江蘇省政務(wù)信息網(wǎng)亭湖區(qū)橫向接入網(wǎng)上已開發(fā)運行的應(yīng)用系統(tǒng)有電子公文、信息報送、電子郵件系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和縣政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)等等 . 江蘇省政務(wù)信息網(wǎng)上亭湖區(qū)(從原鹽都縣劃出)政府門戶網(wǎng)站已開通運行多年、政務(wù)信息資源開發(fā)已成規(guī)模 . 四套班子文件庫、政務(wù)動態(tài)庫、政府專題調(diào)研庫、歷屆兩會及文件庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、土地資源庫等等已基本建成 . 另外、部門基本具備實施電子政務(wù)的基礎(chǔ)條件 . 主要體現(xiàn)在條線垂直應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)的應(yīng)用、部門數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、因特網(wǎng)的接入使用、計算機的配置等方面都在近幾年有了迅速提升 . 特別是機關(guān)工作人員經(jīng)過人事部門公務(wù)計算機操作基本技術(shù)的輪訓(xùn)、電子公文、信息報送、電子郵件等應(yīng)用系統(tǒng)的推廣使用培訓(xùn)、計算機使用技術(shù)有了很大提高 . 本文的政府信息化調(diào)查數(shù)據(jù)顯示、80%的部門已用電腦辦公、有50%的部門已接入上級政府部門網(wǎng)站、并且電腦培訓(xùn)已成為了政府培訓(xùn)工作的主要培訓(xùn)內(nèi)容 .

    2. 農(nóng)村信息化建設(shè)步伐進一步加快

    2006年、在全國第二批擴大試點的25個地區(qū)(市、州)中、鹽城率先建成158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和2424個村(居、社區(qū))黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點、建立衛(wèi)星接收終端、有線數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)廣播教育“四位一體”模式、并建成多個現(xiàn)代遠程教育教學(xué)服務(wù)平臺 . 網(wǎng)絡(luò)建成后、各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況開展了培訓(xùn) . 據(jù)新華報業(yè)網(wǎng)報導(dǎo)、鹽城市在2007年1月被國家信息產(chǎn)業(yè)部列為首批國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點、試點期限為3年 .  鹽城市農(nóng)業(yè)信息化工作已經(jīng)起步、發(fā)展勢頭迅猛、目前、市、縣和60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加盟了省農(nóng)網(wǎng) . 市里成立了農(nóng)業(yè)信息中心、建立了“沿海農(nóng)網(wǎng)”網(wǎng)站、有5個縣(市、區(qū))和一些企業(yè)都建立了自己的信息網(wǎng)站、4個縣建立了局域網(wǎng)、實現(xiàn)了信息的收集、篩選、發(fā)布的雙向服務(wù) . 通過網(wǎng)絡(luò)、及時發(fā)布農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)和各種信息、指導(dǎo)全市農(nóng)民生產(chǎn) . 平均每年在網(wǎng)上發(fā)布供求信息都在3千條以上 . 通過網(wǎng)絡(luò)媒體、一大批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)紀人和產(chǎn)銷大戶被包裝上網(wǎng)、開展網(wǎng)上廣告宣傳 . 通過網(wǎng)上建立商務(wù)平臺、積極探索優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、2006年全市網(wǎng)上銷售額達近2億元 .  3. 農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)開始起步、但網(wǎng)站的商務(wù)功能有待拓展 .

    鹽城的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站主要有沿海農(nóng)網(wǎng)、阜寧農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、射陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、建湖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、東臺獸醫(yī)信息網(wǎng)、大豐農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、鹽都農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、響水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、濱海農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、鹽城興農(nóng)網(wǎng)、鹽城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、鹽城農(nóng)業(yè)資源網(wǎng)等等、上述網(wǎng)站主要都是信息類網(wǎng)站、電子商務(wù)交易類網(wǎng)站比較少 .

    (二)鹽城亭湖區(qū)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀問卷調(diào)查

    1. 問卷調(diào)查表設(shè)計及說明

    為了能夠進一步反映鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展狀況、本文選擇有一定代表性的亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)為樣本點展開問卷調(diào)查 . 鹽城市亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居民人均純收入等指標躍居鹽城市九個縣(市、區(qū))和蘇北各城市區(qū)前列 . 2006年、該區(qū)人均GDP、地區(qū)一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值、在全省城市區(qū)分別上升3、1、2、7位、特別是財政總收入一年凈增2個億 . 就當前的蘇北區(qū)情來看、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展離不開政府部門的支持、因此、問卷分為兩份、一份是面向當?shù)卣�府部門、另一份是面向農(nóng)民個體 . 調(diào)查表采用人工方式發(fā)送、回收后對問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行相應(yīng)分析、以此進一步了解鹽城農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、為后續(xù)蘇北農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的SWOT分析及其建設(shè)路徑研究奠定基礎(chǔ) .

    本次調(diào)查共發(fā)放155份、分為政府和農(nóng)民兩個版本、分別是5份和150份、收回有效問卷分別為5份和150份、問卷有效回收率為100% . 其中由于政府部門只要了解一個總體情況、所以每個部門就調(diào)查了一份、但在調(diào)查過程中提出了許多的相關(guān)問題 . 由于精力有限、筆者在亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)的六個村進行了隨機調(diào)查、但是堅持了一戶一份的原則、避免了重復(fù)調(diào)查 .

    三、鹽城電子商務(wù)建設(shè)的具體建議

    (一) 進一步明確政策導(dǎo)向、加大政府支持力度

    國家積極制定各種鼓勵政策、引導(dǎo)農(nóng)民理解和認識農(nóng)村信息化、指引他們采用信息化的手段來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營、以提高農(nóng)民的收入 . 鹽城市政府應(yīng)及時將國家政策傳達給農(nóng)民、并幫助他們理解和實施 .

    政府在農(nóng)業(yè)信息化和電子商務(wù)開展方面起著非常關(guān)鍵的作用、主要在于:建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、包括電話、電視廣播、計算機網(wǎng)絡(luò)等各種通訊設(shè)施;規(guī)范信息市場、整合信息資源;提供全方位服務(wù)、引導(dǎo)和組織農(nóng)民上網(wǎng) . 因為只有政府直接參與農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)工作、才能建立起覆蓋郊區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò);也只有政府支持建立的信息咨詢服務(wù)機構(gòu)、才會有良好的信譽、農(nóng)民才會相信 .

    (二) 提高農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的質(zhì)量

    從鹽城農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的總體來看、農(nóng)業(yè)信息資源內(nèi)容缺乏、重復(fù)信息多、針對性強的特色信息少 . 信息的質(zhì)量和時效性比較差 . 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)分布不均衡、網(wǎng)頁設(shè)計不夠精細和規(guī)范、缺乏個性和專業(yè)特色 . 而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的質(zhì)量與提供的信息資源等直接影響著網(wǎng)站的點擊率和信譽、因此提高農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的質(zhì)量是發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的關(guān)鍵 . 現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站要加強農(nóng)業(yè)信息資源網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用建設(shè)、注重網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境和資源利用手段、注重實效、做好“建庫、穩(wěn)源、增庫、強流” .

    “建庫”、即建立高效規(guī)范的數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng) . 信息時代、誰最先獲得信息、運用信息、就意味著誰能獲得市場、獲得利潤 . “穩(wěn)源”、即提高農(nóng)業(yè)信息的準確性、及時性、全面性、穩(wěn)定性和完整性 . “增庫”、即幫助農(nóng)民開發(fā)信息需求 . 現(xiàn)在、農(nóng)民的致富愿望與日俱增、但是由于缺信息、缺技術(shù)、缺服務(wù)、很難找到致富的門路 . “強流”、即增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)擴散能力 . 充分利用以太網(wǎng)擴張的機會、全面開拓農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場、逐步實現(xiàn)計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進村入戶、打通信息傳遞的最后一公里 .

    (三)加強農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)

    加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的前提是農(nóng)產(chǎn)品需要標準化 . 農(nóng)產(chǎn)品的標準化直接影響著農(nóng)產(chǎn)品信息的正確傳遞與否、進而影響農(nóng)產(chǎn)品的流通速度和交易量 . 一般來講、農(nóng)產(chǎn)品的標準化建設(shè)包括質(zhì)量標準體系、包裝標準體系和品牌管理等、尤其是對產(chǎn)品的分類和質(zhì)量描述相當重要 . 科學(xué)的產(chǎn)品分類是開展電子商務(wù)的一個重要基礎(chǔ) . 產(chǎn)品分類名稱不科學(xué)、就如堆放雜亂無章的農(nóng)產(chǎn)品、不利于采購商找到期望的產(chǎn)品、從而阻礙了商品的交易活動 . 對此、許多農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站都在嘗試著按照實際銷售和采購的分類習(xí)慣、將農(nóng)產(chǎn)品及其加工品分成了幾大類、每一大類再分成若干小類、為農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域交易及全球交易奠定了基礎(chǔ) . 通過農(nóng)產(chǎn)品標準化和超鏈接提供相應(yīng)標準描述、大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的流通速度和交易量 .

    因此、要結(jié)合鹽城的實地情況大力推進標準化工作、要堅持從實際出發(fā)、從規(guī)劃入手 、建立“兩個機制”、實施“三項工程”、建好“六大體系” . 兩個機制即體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的動力機制和市場準入約束機制、使按照標準化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能夠賣出高價錢、反之則不準進入市場 . 三項工程即放心基地、放心龍頭加工企業(yè)、放心市場 . 六大體系即農(nóng)業(yè)標準質(zhì)量體系、生產(chǎn)示范體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、營銷網(wǎng)絡(luò)體系、質(zhì)量認證監(jiān)測體系以及信息服務(wù)體系 .

    (四) 選擇合適的電子商務(wù)模式

    探討農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式、需要搞清楚農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的服務(wù)對象以及服務(wù)對象的性質(zhì) . 就農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)對象而言、包括農(nóng)民(這是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)的主體、農(nóng)民也是一個比較特殊的對象、他既是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、又是農(nóng)用生產(chǎn)資料的消費者)、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易企業(yè)、農(nóng)用生產(chǎn)資料生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)等 . 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)或模式的研究要始終針對這些客戶或?qū)ο?.

    結(jié)合鹽城農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況與趨勢以及農(nóng)民的素質(zhì)、筆者提出了以電子商務(wù)網(wǎng)站和農(nóng)村經(jīng)紀人為核心的電子商務(wù)整合模式:3B-C模式(即Business-Business-Broker-Customer) . 該電子商務(wù)模式結(jié)構(gòu)圖如圖3.1所示:

    (五) 注重電子商務(wù)人才的培養(yǎng)

    首先、采取各種措施、提高農(nóng)民的文化知識水平 . 有步驟、分階段、踏踏實實地提高農(nóng)民的文化知識水平、提高農(nóng)民的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力 . 在此基礎(chǔ)上、對農(nóng)民進行信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技能的培訓(xùn)、教育農(nóng)民掌握和使用檢索網(wǎng)絡(luò)信息資源的方法和操作技巧、提高農(nóng)民的信息獲取能力;其次、敦促農(nóng)民從傳統(tǒng)的封閉、保守的信息意識中解放出來、改變那種對信息獲取的無所謂態(tài)度和對網(wǎng)絡(luò)信息的懷疑和不信任態(tài)度、用具體的事例引導(dǎo)農(nóng)民認識到信息在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的巨大作用、激發(fā)農(nóng)民的信息需求和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息的積極性 . 再次、充分利用農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移進城務(wù)工的機會、有目的地引導(dǎo)他們對信息網(wǎng)絡(luò)、計算機技術(shù)的關(guān)注、讓他們逐漸自發(fā)地成為發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)需求的領(lǐng)頭羊、為未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)體系培養(yǎng)一批潛在用戶 . 最后、要加大對農(nóng)村經(jīng)紀人和信息員的培育力度、他們是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)的重要核心之一、關(guān)系著農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的成敗 .

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)電子商務(wù) 信息由萬通商務(wù)網(wǎng)整理發(fā)表  來源：阿里巴巴

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