油菜籽產(chǎn)量減半恐重蹈大豆產(chǎn)業(yè)覆轍

2015/6/15 10:07:54 來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

[摘要]

　安徽是中國(guó)油菜籽的主要產(chǎn)區(qū),安徽中部的合肥、滁州、六安又是油菜籽的重點(diǎn)種植地區(qū),上述地區(qū)的一位種地大戶張永文對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在種油菜的很少,以小麥和水稻為主。

　　安徽一家大型糧油加工企業(yè)采購(gòu)負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,合肥、滁州、六安三地的油菜籽種植基本上沒有了,雖然皖南地區(qū)的油菜籽產(chǎn)量有所增加,但是從2008年開始算起,到2015年,安徽總的菜籽面積應(yīng)該減少60%到70%,油菜籽的年產(chǎn)量從最高峰的約150萬噸下滑至現(xiàn)在的50萬噸左右。安徽原來油菜籽的產(chǎn)量可以排到全國(guó)第二位,現(xiàn)在退至第三位。

　　湖北至今仍是國(guó)內(nèi)油菜籽的第一大產(chǎn)區(qū),湖北一家糧油公司的相關(guān)人士介紹,2008年,湖北油菜籽的種植面積約1700萬畝,產(chǎn)量約為219萬噸；今年預(yù)計(jì)湖北油菜種植面積為960萬畝,產(chǎn)量約106萬噸,下降幅度超過50%,與安徽相似。

　　上述人士說,2008年,全國(guó)油菜籽的年產(chǎn)量1200~1300萬噸,油籽界對(duì)這個(gè)數(shù)字還是比較認(rèn)可的,現(xiàn)在的總產(chǎn)量預(yù)計(jì)與2008年相比,下滑約一半左右。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部給出了大相徑庭的數(shù)字。

　　今年6月美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最新報(bào)告顯示,2011/12市場(chǎng)年度到2015/16市場(chǎng)年度,5個(gè)市場(chǎng)年度中,中國(guó)油菜籽的產(chǎn)量分別是1342.6萬噸,1400.7萬噸,1445.8萬噸,1460萬噸,1420萬噸。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)字,中國(guó)油菜籽產(chǎn)量過去幾年穩(wěn)中有增。

　　一位資深糧油人士說,美國(guó)農(nóng)業(yè)部之所以給出上面的數(shù)字,主要是采用了有中國(guó)官方背景機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。一位分析人士對(duì)此評(píng)價(jià)：“菜籽產(chǎn)量官方和機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)確實(shí)相差很大,其實(shí)從臨儲(chǔ)量可以看出,官方數(shù)據(jù)水分大�！�

　　湖北省油菜辦公布,2014年,湖北、四川等12個(gè)油菜籽主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)夏季油菜籽349萬噸,比去年同期減少267萬噸,降幅為43.34%。其中,臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽收購(gòu)量為215萬噸,較去年同期減少236萬噸,降幅為52.33%。從國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)油菜籽的數(shù)量反推全國(guó)產(chǎn)量,在業(yè)內(nèi)人士看來,官方數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要打上大大的問號(hào)。

　　越扶持越萎縮

　　2008年以來,中國(guó)加大了對(duì)小麥、水稻等主糧作物的支持力度,油菜籽也實(shí)施了臨時(shí)收儲(chǔ),但受益程度低于其他作物,導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果事與愿違,油菜籽產(chǎn)業(yè)越扶持越萎縮。

　　油菜籽的收益大幅低于小麥。在湖北、安徽、江蘇等地,冬閑田既可以種植油菜,也可以種植小麥。以湖北為例,市場(chǎng)人士稱,油菜的收益每畝100~200元,但是小麥每畝的收益約500元,大幅領(lǐng)先油菜籽。放棄油菜籽改種小麥或者榨菜等經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)田近幾年增加很多。

　　近年實(shí)行的油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ),國(guó)家制定的收儲(chǔ)價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng),便宜的進(jìn)口菜籽和菜油大量流入中國(guó),加工企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)菜籽的動(dòng)力減弱。

　　湖北油菜辦的報(bào)告稱,2013年9月以來,從加拿大進(jìn)口油菜籽完稅成本長(zhǎng)期穩(wěn)定在4200元/噸左右。2014年10月曾跌至3600元/噸的谷底,隨后雖止跌回升,但整體仍處于較低水平。相較于國(guó)產(chǎn)菜籽長(zhǎng)期穩(wěn)定在5100元/噸左右的價(jià)格水平,進(jìn)口菜籽存在至少1000元/噸左右的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　目前進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因菜油價(jià)格每噸約6600元,四川市場(chǎng)的菜油價(jià)格則在13000元左右,進(jìn)口菜油在價(jià)格上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)江流域作為油菜籽的主要產(chǎn)地和消費(fèi)地區(qū),沿線不少加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　國(guó)產(chǎn)菜籽出路

　　國(guó)產(chǎn)菜籽與國(guó)產(chǎn)大豆目前的境況相似,產(chǎn)量大幅下滑,加工業(yè)疲弱不振,產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺乏生機(jī)。

　　唯一的亮點(diǎn)是,在四川、云南、貴州、湖南等川菜、湘菜流行的地區(qū),市場(chǎng)對(duì)濃香菜籽油的需求保持旺盛,進(jìn)口菜油不具備濃香的特點(diǎn),因此四川等地,菜籽的種植面積和產(chǎn)量相對(duì)保持穩(wěn)定,濃香菜籽油的價(jià)格可以維持在每噸13000元左右的高位,但是攙兌其他非濃香食用油、有毒有害物質(zhì)控制不力等問題突出。

　　益海嘉里油脂總監(jiān)涂長(zhǎng)明對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,要振興國(guó)產(chǎn)油菜籽產(chǎn)業(yè),首先是油菜籽的市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際接軌,其次是發(fā)揮國(guó)產(chǎn)菜籽的特色,規(guī)范發(fā)展?jié)庀悴擞汀?/div>

　　截至目前,國(guó)家今年沒有對(duì)油菜籽進(jìn)行臨時(shí)收儲(chǔ),江蘇等地的油菜籽價(jià)格下滑至每噸3400元~3600元左右,這已經(jīng)與進(jìn)口油菜籽的價(jià)格相近,加工企業(yè)準(zhǔn)備入市收購(gòu)。對(duì)于保障農(nóng)民收入的問題,市場(chǎng)人士建議對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,菜籽仍然按照市場(chǎng)價(jià)格出售,使加工企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。往年,菜籽臨儲(chǔ)價(jià)格過高使加工企業(yè)不敢入市,而且大量成本過高菜籽壓榨的菜油只能存在國(guó)庫中,占用大量國(guó)家資金,難以為繼。

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