“煤制油行業(yè)的盈利取決于很多因素,基本上70美元是一個(gè)重要的平衡點(diǎn)�！鄙袢A寧煤一位人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,國(guó)內(nèi)部分煤制油項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)甚至更高,比價(jià)接近每桶原油價(jià)格80美元左右。

　　截至12月17日收盤,原油期貨價(jià)格報(bào)收56美元/桶。2014年下半年以來(lái),原油價(jià)格的持續(xù)向下俯沖,不斷刷新著近五年來(lái)的最低點(diǎn)。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)作為原油戰(zhàn)略補(bǔ)充的煤制油項(xiàng)目集體面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　雪上加霜的是,國(guó)內(nèi)最近連續(xù)兩次上調(diào)成品油消費(fèi)稅,讓煤制油企業(yè)的稅費(fèi)壓力進(jìn)一步加大。

　　專注于煤化工的研究機(jī)構(gòu)亞化咨詢向本報(bào)記者提供的數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的煤制油產(chǎn)能約為150萬(wàn)噸,2015年還有100萬(wàn)噸的投產(chǎn)。這些已投產(chǎn)和即將投產(chǎn)的煤制油項(xiàng)目,正因?yàn)橛蛢r(jià)暴跌以及稅費(fèi)上調(diào)的雙重壓力,深陷“寒冬”。

　　盈利空間遭擠壓

　　“現(xiàn)在的油價(jià),對(duì)整個(gè)行業(yè)而言是比較困難的�！鄙鲜錾袢A寧煤人士告訴記者,目前國(guó)內(nèi)的煤制油項(xiàng)目中,神華的煤制油成本相對(duì)低一些,國(guó)際油價(jià)維持在60美元的水平即能夠保持盈利。

　　2014年9月,兗礦榆林100萬(wàn)噸/年煤間接制油示范項(xiàng)目正式試車投產(chǎn)。此前,兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理孫啟文對(duì)外稱,原油期貨價(jià)格在80美元,公司的煤制油項(xiàng)目即有望盈利。

　　今年下半年以來(lái),原油期貨價(jià)格不斷下跌,也不停刷新著煤制油企業(yè)的心理預(yù)期：從最高的102美元/桶下跌到現(xiàn)在的56美元/桶,跌幅高達(dá)45%。

　　“國(guó)際油價(jià)跌了這么多,更讓企業(yè)叫苦不迭的是國(guó)家兩次提高消費(fèi)稅,這給煤制油項(xiàng)目帶來(lái)雙重打擊�！眮喕�咨詢一位煤化工研究員告訴記者,12月12日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[微博]下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高成品油消費(fèi)稅的通知》,將汽油、石腦油、溶劑油和潤(rùn)滑油的消費(fèi)稅單位稅額由1.12元/升提高到1.4元/升。而就在此前的11月29日,溶劑油消費(fèi)稅剛剛從之前的1元/升加征到1.12元/升。

　　該研究員表示,和去年同期相比,煤制油企業(yè)承擔(dān)的消費(fèi)稅的上調(diào)幅度已經(jīng)達(dá)到了40%,其中93號(hào)汽油每噸消費(fèi)稅成本由1380元上升到1932元；柴油成本由每噸950元上升到1310元。

　　亞化咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示,以一個(gè)產(chǎn)能100萬(wàn)噸/年的煤制油項(xiàng)目為例,在滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的情況下,實(shí)施了最新消費(fèi)稅標(biāo)準(zhǔn)之后,生產(chǎn)柴油每年僅消費(fèi)稅的稅務(wù)成本就超過(guò)13億元。如果目標(biāo)產(chǎn)品是汽油,消費(fèi)稅更是高達(dá)19.3億元。所以,煤制油企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯加重。

　　本報(bào)記者此前走訪了位于內(nèi)蒙古、寧夏、陜西等地的多家煤化工企業(yè),多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人也都提出企業(yè)面臨“稅負(fù)過(guò)重”問(wèn)題。包括神華鄂爾多斯煤制油分公司黨委副書記喬寶林、晉煤集團(tuán)煤化工事業(yè)部副總經(jīng)理、潞安集團(tuán)董事長(zhǎng)李晉平在內(nèi)的多名行業(yè)人士,都曾呼吁國(guó)家在煤化工行業(yè)對(duì)消費(fèi)稅、增值稅等稅收進(jìn)行減免。

　　然而,突然連續(xù)兩次提高成品油消費(fèi)稅,讓煤制油項(xiàng)目稅負(fù)壓力陡增。

　　亞化咨詢上述研究員稱,因?yàn)槊褐朴晚?xiàng)目需要一系列氣化、凈化、費(fèi)托合成等特殊的工藝和流程,決定了煤制油項(xiàng)目制造成本比石油基柴油和石腦油相對(duì)高一些,建議在2015年,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮煤制油產(chǎn)業(yè)的特殊性,實(shí)行差別化燃油稅政策。

　　項(xiàng)目“停不下來(lái)”

　　雖然煤制油行業(yè)危機(jī)重重,不過(guò)本報(bào)記者也從神華寧煤集團(tuán)、伊泰、兗礦多家企業(yè)了解到,現(xiàn)在這些企業(yè)正在進(jìn)行的煤制油項(xiàng)目仍然正常運(yùn)行,并未出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)等情況。

　　“因?yàn)閷?shí)際上煤制油項(xiàng)目主要是巨額的前期投入,可變成本基本都保持不變,所以企業(yè)不會(huì)因?yàn)橛蛢r(jià)下跌調(diào)整生產(chǎn)策略。”神華煤制油一位內(nèi)部人士告訴記者,如果停產(chǎn)或檢修,公司將承擔(dān)更高的折舊成本和財(cái)務(wù)成本,所以停產(chǎn)對(duì)公司的利潤(rùn)影響更為明顯。

　　更值得關(guān)注的是,煤化工項(xiàng)目都在多家銀行有著巨額貸款,一旦停產(chǎn),償還貸款利息壓力也隨之襲來(lái)。

　　亞化咨詢數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的煤制油產(chǎn)能約為150萬(wàn)噸,2015年還有100萬(wàn)噸的投產(chǎn)。另外,還有神華、伊泰、兗礦、潞安等企業(yè)的十多個(gè)項(xiàng)目處于建設(shè)、推進(jìn)中。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2014年5月的數(shù)據(jù),到2017年,中國(guó)煤制油產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸。

　　“煤制油是將煤炭這種低附加產(chǎn)品轉(zhuǎn)化石油化工產(chǎn)品,這是一種高效利用,實(shí)際上也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。”多家機(jī)構(gòu)的研究員告訴記者。

　　“未來(lái)煤化工的發(fā)展前景依然值得看好�！敝袊�(guó)煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究院一位專家在接受記者采訪時(shí),也表示出了同樣看法。不過(guò)他也認(rèn)為,煤化工的發(fā)展仍取決于煤炭、水資源、環(huán)境容量等硬性條件,后期的發(fā)展預(yù)計(jì)仍需謹(jǐn)慎。

　　2014年7月,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》,文件提出,禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項(xiàng)目和年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以下規(guī)模的煤制油項(xiàng)目,超過(guò)上述產(chǎn)能的項(xiàng)目要報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委、能源局正在研究制定《關(guān)于有序推進(jìn)煤制油示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》,上述文件也有望很快公布。