為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)做好我省去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),現(xiàn)提出如下意見。
落實(shí)好國(guó)家去產(chǎn)能要求
一、淘汰落后產(chǎn)能
按照國(guó)家對(duì)我省煤炭、鋼鐵淘汰落后產(chǎn)能的要求,做好相關(guān)落實(shí)工作。
煤炭,產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故煤礦、產(chǎn)能小于15萬(wàn)噸/年且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故煤礦以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造煤礦,一律列入產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。引導(dǎo)災(zāi)害隱患嚴(yán)重且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦,長(zhǎng)期虧損、資不抵債的煤礦,長(zhǎng)期停產(chǎn)、停建的煤礦,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、長(zhǎng)期欠繳稅款和社會(huì)保障費(fèi)用的煤礦,與大型井田平面投影重疊的煤礦,以及省煤礦整治整合方案批復(fù)保留規(guī)模小于15萬(wàn)噸/年的煤礦,要有序退出。
鋼鐵,400立方米及以下煉鐵高爐(符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》鑄造高爐除外)、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐(鐵合金轉(zhuǎn)爐除外)、30噸及以下煉鋼電爐(特鋼電爐除外)等落后產(chǎn)能,立即退出。推動(dòng)西林鋼鐵集團(tuán)有限公司(本部)、西林鋼鐵集團(tuán)阿城鋼鐵公司、東北特鋼集團(tuán)北滿特殊鋼有限責(zé)任公司等企業(yè)退出部分已停產(chǎn)產(chǎn)能330萬(wàn)噸,推動(dòng)雞西北方制鋼有限公司整體退出產(chǎn)能280萬(wàn)噸。水稻加工,通過(guò)兼并重組,淘汰低水平水稻加工能力,集中力量做大品牌。(省工信委、省發(fā)改委、省國(guó)資委、省糧食局牽頭負(fù)責(zé))
二、妥善安置職工
利用國(guó)家處置“僵尸企業(yè)”的政策,解決好我省國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題。優(yōu)先將下崗職工納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)資助等政策。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出優(yōu)先解決國(guó)有特困企業(yè)職工欠薪、生活費(fèi)等歷史遺留問(wèn)題。(省國(guó)資委、省人社廳、省工信委牽頭負(fù)責(zé))
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