正在杭州舉辦的G20峰會上,中國國家主席習(xí)近平稱,中國在去產(chǎn)能方面“力度最大,措施最實,說到就會做到”。這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在重大外交場合對“去產(chǎn)能”發(fā)表的最嚴(yán)正承諾。煤炭開采和鋼鐵板塊在A股市場應(yīng)聲連漲兩日。

　　在經(jīng)歷了觀望、徘徊、執(zhí)行進(jìn)程弱于預(yù)期的上半年后,中國鋼鐵去產(chǎn)能在下半程發(fā)力。目前全國共有23個省市先后發(fā)布鋼鐵產(chǎn)能壓減方案,其中22省市確定了2016年去產(chǎn)能目標(biāo)(央企不包括在內(nèi)),煉鐵和煉鋼的分別為3787萬噸和7227萬噸,遠(yuǎn)超全年全國4500萬噸的總目標(biāo)。

　　寶鋼和武鋼兩大央企計劃2016年壓減煉鋼產(chǎn)能395萬噸和442萬噸。2016年主要省市和央企將壓減煉鐵產(chǎn)能4106萬噸、煉鋼產(chǎn)能8064萬噸。中國超額完成鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)已無懸念。

　　機構(gòu)公布的最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前壓減產(chǎn)能多為無效產(chǎn)能,其中煉鐵無效產(chǎn)能為1892萬噸,占比51.2%；煉鋼無效產(chǎn)能為4897萬噸,占比達(dá)70.6%。

　　“無效產(chǎn)能”是指已長期停產(chǎn)的閑置產(chǎn)能,對現(xiàn)有市場的產(chǎn)量沒有影響。與此相對的是“有效產(chǎn)能”,即在產(chǎn)產(chǎn)能。值得注意的是,盡管無效產(chǎn)能的相關(guān)設(shè)備已停止運轉(zhuǎn),但并未被拆除,因而仍可被視為隨時能爆發(fā)的“活火山”。一旦市場行情好轉(zhuǎn),這類產(chǎn)能就將“點火復(fù)活”。

　　在已壓減的產(chǎn)能中,無效產(chǎn)能居多,一是因為在經(jīng)濟(jì)和行業(yè)雙重調(diào)整背景下,鋼鐵行業(yè)無效或閑置產(chǎn)能較多；二是以前屬于淘汰落后范疇的產(chǎn)能,也存在部分并沒有真正淘汰掉的情況,比如低于400立方米的高爐、小于30噸的轉(zhuǎn)爐以及中頻爐；三是在過去兩年(2014-2015年)因行業(yè)原因關(guān)�；颦h(huán)保搬遷的項目,也都計入本次去產(chǎn)能范圍,比如杭鋼和合鋼等。

　　“這次去產(chǎn)能多少有一些政策補貼,各地方政府相對積極,紛紛將無效產(chǎn)能上報作為業(yè)績,”分析師說。

　　例如江西省公布的鋼鐵產(chǎn)能壓減方案,所涉七家企業(yè)中,僅有萍鋼在產(chǎn),其余六家鋼廠早在兩年前已停產(chǎn),而萍特鋼鐵更在三年前就已倒閉。

　　“中國鋼鐵第一大省”河北省成為最大的例外。9-10月計劃壓減煉鐵和煉鋼產(chǎn)能657萬噸和533萬噸。其中,煉鐵產(chǎn)能中的有效產(chǎn)能為535萬噸,占比達(dá)81.4%。這既是因為該省鋼鐵行業(yè)競爭力和盈利水平相對較高,產(chǎn)能閑置相對較少,也與其去產(chǎn)能“列單方式”有關(guān)。

　　河北省本輪去產(chǎn)能按區(qū)市分配,而不是根據(jù)各企業(yè)盈利等指標(biāo)進(jìn)行分配。這導(dǎo)致一些區(qū)市的在產(chǎn)產(chǎn)能也被列入了壓減范圍,部分停產(chǎn)較久的高爐、轉(zhuǎn)爐設(shè)備或長期停產(chǎn)、虧損嚴(yán)重的鋼廠反而未被列入壓減名單。

　　正因為退出產(chǎn)能以閑置產(chǎn)能為主,今年的去產(chǎn)能目標(biāo)即使超額完成,對全年產(chǎn)量也幾無影響。即便部分在產(chǎn)產(chǎn)能關(guān)停退出,目前龐大的富裕產(chǎn)能仍可迅速彌補其減產(chǎn)空間。

　　民營企業(yè)是本輪鋼鐵去產(chǎn)能的絕對主力。

　　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,本輪具有產(chǎn)能壓減任務(wù)的鋼鐵企業(yè)共140家,其中民營企業(yè)占比高達(dá)88.6%,所涉煉鐵產(chǎn)能和煉鋼產(chǎn)能分別為2620萬噸和5559萬噸,占比分別為70.9%和80.2%。

　　上海鋼聯(lián)旗下“我的鋼鐵網(wǎng)”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,民營企業(yè)在全國壓減的鋼鐵產(chǎn)能中占比約65%,國有企業(yè)占35%。

　　“更重要的是,生產(chǎn)地條鋼的都是民營企業(yè)”,“我的鋼鐵網(wǎng)”資訊總監(jiān)徐向春告訴界面新聞記者,遼寧、福建、廣東、湖北、江西等地的地條鋼尤為猖獗。淘汰一批后,今年地條鋼產(chǎn)能將約占總產(chǎn)能的22%,但這還僅是部分省區(qū)公布的目標(biāo),地條鋼的實際產(chǎn)能遠(yuǎn)大于此,加速淘汰此類產(chǎn)能仍不可松懈。

　　今年的鋼鐵去產(chǎn)能工作已邁出了一大步,但業(yè)內(nèi)似有更多期待�！澳承╅L期虧損、深陷債務(wù)泥淖的鋼廠在當(dāng)?shù)卣�府的資金支持下,三季度陸續(xù)復(fù)產(chǎn)�！毙煜虼悍Q,清理僵尸企業(yè)進(jìn)展甚微,倘若不清除這些危害行業(yè)健康發(fā)展、妨礙市場公平競爭的僵尸企業(yè),去產(chǎn)能難以持續(xù)有效進(jìn)行。