今年G20峰會再次將鋼鐵產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀“拋上了臺面”,9月5日,據(jù)G20公報顯示,經(jīng)合組織將牽頭成立針對鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球論壇。

　　作為鋼鐵產(chǎn)能過剩的國家之一,其實,我國早就著手解決這一問題,關(guān)停過剩產(chǎn)能、供給側(cè)改革等多種手段確實在今年上半年時起到了功效,不過,在G20峰會,壓縮鋼鐵業(yè)過剩產(chǎn)能又面臨新的挑戰(zhàn)。

　　9月3日,國家主席習近平在G20杭州峰會開幕式發(fā)表演講時提到,從2016年開始要用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸,用3到5年時間再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。

　　過剩產(chǎn)能化解

　　已獲得初步成效

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在供給側(cè)改革的大背景下,各級政府強力的推進了去產(chǎn)能計劃。按照原有的計劃2016年計劃減壓粗鋼產(chǎn)量4500萬噸,從實施水平上來看,截至今年7月份全國累計完成鋼鐵產(chǎn)能減壓2126萬噸,占比為47%。

　　同時,據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月底,全國共有23個省市先后發(fā)布亞索鋼鐵產(chǎn)能方案,其中,22個省市確定2016年去產(chǎn)能目標,煉鐵和煉鋼產(chǎn)能分別為3787萬噸和7207萬噸,已經(jīng)超出了上述全年全國的4500萬噸的總目標。

　　與此同時,寶鋼和武鋼兩大鋼企計劃2016年壓縮煉鋼產(chǎn)能395萬噸和442萬噸,至此,2016年主要省市和央企將壓縮煉鋼產(chǎn)能8064萬噸,煉鐵產(chǎn)能4106萬噸。

　　“今年尤其是下半年,尤其是在G20峰會的召開之后,鋼鐵去產(chǎn)能更會‘緊鑼密鼓’地進行。不過,需要看到的是,如果想要加大去產(chǎn)能的力度,與中央政府及各相關(guān)部門大力監(jiān)督密不可分,更與各省市存在教唆無效產(chǎn)能且企業(yè)可獲得政府補貼息息相關(guān)。據(jù)了解,河北省鋼鐵去產(chǎn)能噸鐵可補25元,噸鋼可補貼30元�！庇蟹治鋈耸咳缡菍Α蹲C券日報》記者表示。

　　據(jù)相關(guān)行業(yè)分析師表示,目前,我國推動化解過剩鋼鐵產(chǎn)能方面,主要做了兩方面工作,首先是淘汰過剩鋼鐵產(chǎn)能,除了上述已獲得成效外,據(jù)了解,為了加快下半年去產(chǎn)能進度,中央政府向各地派出10個督查組,部署化解過剩產(chǎn)能專項督查。目前看,浙江、江西等地區(qū)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)；去產(chǎn)能大省河北省公示淘汰名單,涉及1840萬噸煉鐵產(chǎn)能和1600萬噸煉鐵產(chǎn)能,計劃到11月份完成。

　　另外,從抑制新建鋼鐵項目來看,2015年我國鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資5623億元,同比下降12.8%。但進入2016年,下游鋼鐵產(chǎn)品價格回升,部分企業(yè)噸鋼利潤達到400元以上,處于高利潤區(qū)間,投資出現(xiàn)一定的回暖態(tài)勢,在第二季度,每月全國鋼鐵冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資額428億元,已經(jīng)接近2012年、2013年的投資高峰水平。進入9月,政府加碼抑制政策,切斷項目土地供應(yīng),國土部發(fā)布通知,明確將嚴格產(chǎn)能過剩行業(yè)項目用地的預(yù)審與審查,新增產(chǎn)能的鋼鐵、煤炭項目將不再受理用地預(yù)審。

　　化解過剩產(chǎn)能

　　任務(wù)仍艱巨

　　不過,需要看到的是,雖然企業(yè)方面積極響應(yīng)淘汰落后產(chǎn)能,但是,從企業(yè)性質(zhì)來看,具有壓縮產(chǎn)能任務(wù)的鋼企共140家,其中民營企業(yè)占比達88.6%,煉鐵產(chǎn)能和煉鋼產(chǎn)能分別為2620萬噸和5559萬噸,占比分別為70.9%和80.2%。

　　作為中國產(chǎn)能第一大省,河北省有關(guān)鋼鐵去產(chǎn)能的一舉一動都備受關(guān)注。按照此前河北上報國務(wù)院的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實施方案,2016年實際安排壓縮煉鐵產(chǎn)能1726萬噸、煉鋼產(chǎn)能1422萬噸,而按各市上報的分月計劃,預(yù)計到11月底完成壓縮煉鐵產(chǎn)能1840萬噸、煉鋼產(chǎn)能1600萬噸。

　　據(jù)了解,今年1月份至7月份,河北省完成化解煉鐵產(chǎn)能193萬噸,煉鋼產(chǎn)能125萬噸,8月份計劃壓縮煉鐵產(chǎn)能52萬噸,9月份至10月份計劃壓縮煉鐵和煉鋼產(chǎn)能657萬噸和533萬噸。其中9月份至10月份計劃壓縮煉鐵產(chǎn)能中有效產(chǎn)能為535萬噸,占比達81.4%,且集中在10月份�？梢哉f,相比其它省市,河北省鋼鐵鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)更重,壓力和阻力更大。

　　值得注意的是,從河北省去產(chǎn)能明細可以發(fā)現(xiàn),有部分停產(chǎn)時間較長的高爐、轉(zhuǎn)爐設(shè)備或長期停產(chǎn)、虧損嚴重的鋼廠并未列入2016年目標之類。之所以如此,一方面是因為本次去產(chǎn)能任務(wù)按區(qū)或按市分配,各市、區(qū)間利益博弈明顯；另一方面則是因為虧損嚴重的企業(yè)負債問題嚴重,債務(wù)如何處置成為難題。

　　對于,化解鋼鐵產(chǎn)能的難點,有業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)加快兼并重組步伐,不斷提高鋼鐵行業(yè)集中度,形成一批在全球范圍內(nèi)具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團。單純地去產(chǎn)能并不治本,在去產(chǎn)能的同時提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成規(guī)模集聚效應(yīng),才能夠標本兼治。只有把去產(chǎn)能和兼并重組并重實施,即產(chǎn)能適度、集中度高、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強,才是鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理想目標形態(tài)。與此同時,從鋼廠降本增效、盤活存量資產(chǎn)以及加強費用控制向管理創(chuàng)新邁進,不斷優(yōu)化庫存。鋼鐵企業(yè)可以考慮開發(fā)“高、精、尖、特”產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品各項性能指標,同時也要開發(fā)更高效的節(jié)能環(huán)保技術(shù),以更低的成本達到更高的環(huán)保標準。