近日,從禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革部際協(xié)調(diào)小組第一次全體會(huì)議傳出消息,截至11月15日,今年全國(guó)進(jìn)口的固體廢物同比減少52.8%。同時(shí),自2018年12月31日起,依上半年調(diào)整的《進(jìn)口廢物管理目錄》,廢五金類(lèi)、廢船、廢汽車(chē)壓件、冶煉渣、工業(yè)來(lái)源廢塑料、廢光盤(pán)破碎料、以回收銅為主的廢電機(jī)、以回收鋁為主的廢電線(xiàn)等16個(gè)品種固體廢物將被禁止進(jìn)口。

　　近8年來(lái),我國(guó)廢鋼年總進(jìn)口量持續(xù)下降,今年更達(dá)歷史新低,預(yù)計(jì)全年進(jìn)口量不會(huì)超過(guò)130萬(wàn)噸。其中的原因主要有兩方面,“一方面,國(guó)內(nèi)資源質(zhì)量逐步提高,廢鋼總體供應(yīng)量也在逐年增長(zhǎng)；另一方面源于政策導(dǎo)向,進(jìn)口廢鋼的阻力無(wú)疑將越來(lái)越大�！狈治鰩熃瓭�(rùn)芹表示。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的到來(lái),國(guó)內(nèi)廢鋼資源儲(chǔ)備量將持續(xù)增長(zhǎng),但廢鋼回收體系的不完善以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益主導(dǎo)的特性,導(dǎo)致我國(guó)廢鋼質(zhì)量參差不齊,且整體流通性不高,廢鋼資源難以被全面利用�！坝捎陂L(zhǎng)流程鋼廠(chǎng)使用廢鋼的積極性大幅提高,刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)加快廢鋼加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)廢鋼整體產(chǎn)生量保持在高位,尤其近兩年增長(zhǎng)十分明顯�！苯瓭�(rùn)芹表示。

　　據(jù)中國(guó)廢鋼協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2017年我國(guó)廢鋼資源產(chǎn)生量在2億噸左右,其中廢鋼回收總量為15246萬(wàn)噸,同比增加6171萬(wàn)噸,增幅40.6%。其中,社會(huì)采購(gòu)廢鋼量11030萬(wàn)噸,占比72%；企業(yè)自產(chǎn)廢鋼量4216萬(wàn)噸,占比28%。隨著2018年我國(guó)鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展,廢鋼資源量將繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　作為發(fā)展中國(guó)家,隨著國(guó)家不斷發(fā)展建設(shè),國(guó)內(nèi)鋼鐵蓄積量和廢鋼資源量都在逐年增長(zhǎng)。金聯(lián)創(chuàng)鋼鐵分析師郭相志表示,2018年我國(guó)社會(huì)采購(gòu)廢鋼量將繼續(xù)增多,但增速或有所放緩。

　　“一方面,我國(guó)制造業(yè)廢鋼產(chǎn)出量正在同步下降。今年以來(lái),雖然制造業(yè)PMI一直徘徊在50%以上,但整體情況并不樂(lè)觀�！惫�相志表示。今年11月份,我國(guó)制造業(yè)PMI為50%,比10月回落0.2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下2016年7月以來(lái)的新低。制造業(yè)的不景氣將使廢鋼產(chǎn)出量減少。以廢鋼產(chǎn)生量最多的汽車(chē)制造業(yè)為例,2018年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量增速放緩,11月份汽車(chē)產(chǎn)量為249.8萬(wàn)輛,同比大降18.9%�！傲硪环矫�,環(huán)保檢查制約廢鋼資源的流通。由于各地區(qū)較小的回收點(diǎn)多為‘散亂污’企業(yè),因此在今年的環(huán)保檢查中,這類(lèi)企業(yè)被禁止回收廢鋼�！惫�相志表示,部分地區(qū)大中型的回收站也被禁止加工廢鋼。在廢鋼資源流通受到制約的情況下,社會(huì)采購(gòu)廢鋼量增速或有放緩。

　　值得注意的是,2018年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量呈持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年1~10月,我國(guó)粗鋼產(chǎn)量78246萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.4%�！鞍凑�6%的增幅測(cè)算,2018年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量在8.8億噸左右。企業(yè)自產(chǎn)廢鋼量與粗鋼產(chǎn)量是密切相關(guān)的。按照同樣的增幅測(cè)算,2018年我國(guó)企業(yè)自產(chǎn)廢鋼量將在4500萬(wàn)噸左右�！惫�相志表示,預(yù)測(cè)2018年社會(huì)采購(gòu)廢鋼1.45億噸,企業(yè)自產(chǎn)廢鋼0.45億噸,廢鋼資源回收總量在1.9億噸左右,與去年相比增長(zhǎng)了25%以上。因此,2018年我國(guó)廢鋼產(chǎn)生量也會(huì)繼續(xù)增加,預(yù)測(cè)或在2.3億噸左右。

　　“洋垃圾禁令的升級(jí)必然導(dǎo)致進(jìn)口廢鋼的繼續(xù)減少,尤其是拆船等質(zhì)量較好的廢鋼資源。華東一帶的大型鋼廠(chǎng)受到的影響較大�？梢灶A(yù)見(jiàn),國(guó)內(nèi)廢鋼資源及質(zhì)量的不斷提升將迅速?gòu)浹a(bǔ)部分華東鋼廠(chǎng)的空缺需求,不會(huì)形成長(zhǎng)遠(yuǎn)影響�！苯瓭�(rùn)芹認(rèn)為,洋垃圾禁令的升級(jí)有十分明顯的政策導(dǎo)向：政府將逐步建立完善的國(guó)內(nèi)廢料回收體系,全面提高回收利用率。這恰恰符合綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也將督促?gòu)U鋼行業(yè)更快地步入規(guī)范化發(fā)展。