受國內(nèi)外鋼鐵市場供需階段性變化影響,今年1-9月份,中國對歐盟鋼材出口同比下降,且近年來總體呈持續(xù)下降的態(tài)勢。

一、中國對歐鋼材出口呈下降趨勢且占比較小

2016年以來,我國對歐盟鋼材出口規(guī)模連續(xù)下降,尤其是自2018年歐盟實施一攬子保障措施之后,2020年出口量降至209萬噸。2021-2022年,受俄-烏沖-突影響,歐盟鋼鐵供應(yīng)不足,我國對其出口鋼材總量有所回升,2022年為389萬噸,即便如此,出口歐盟鋼材數(shù)量僅占當(dāng)年中國鋼材出口總量的5.8%,僅占歐盟鋼材進口總量的8.0%。今年1-9月份,中國對歐盟出口鋼材285萬噸,同比下降7.3%,占我國鋼材出口總量的比重下降至4.3%。數(shù)據(jù)顯示,歐盟不是我國鋼材出口主要流向地區(qū),中國也不是歐盟鋼材進口的主要來源。

中國鋼鐵企業(yè)高度重視歐盟下游用戶需求,經(jīng)歷了較長的產(chǎn)品開發(fā)和市場培育周期,通過了嚴(yán)苛的國際技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)證,逐漸建立了服務(wù)歐盟下游用戶的供應(yīng)鏈體系,取得的成果來之不易,高性價比的中國鋼材為歐盟用鋼行業(yè)提升國際市場競爭力發(fā)揮了積極作用。與此同時,中國每年也從歐盟進口約100萬噸鋼材。

二、中歐鋼鐵貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)

盡管中國對歐鋼鐵出口規(guī)模不大、比重不高,且呈下降趨勢,但近年來歐盟對中國鋼鐵貿(mào)易救濟調(diào)查呈現(xiàn)升級態(tài)勢,嚴(yán)重干擾了中歐鋼鐵正常貿(mào)易。據(jù)商務(wù)部貿(mào)易救濟信息網(wǎng)數(shù)據(jù),2011年至今,歐盟對原產(chǎn)自中國的鋼鐵產(chǎn)品共發(fā)起17起貿(mào)易救濟調(diào)查,其中反傾銷調(diào)查10起,“雙反”合并調(diào)查3起,保障措施調(diào)查1起。上述調(diào)查中,共3起案件最終無措施結(jié)案,其余大部分案件仍在措施執(zhí)行期內(nèi)或已裁決延長措施執(zhí)行期。近期,中國商務(wù)部回應(yīng)歐盟計劃對中國鋼鐵企業(yè)開展反補貼調(diào)查時指出,歐盟長期對進口鋼鐵產(chǎn)品采取各種貿(mào)易限制措施,包括實施數(shù)年且廣受詬病的全球鋼鐵保障措施。歐盟鋼鐵市場成為全球貿(mào)易壁壘多、產(chǎn)品價格高的市場之一。

中國鋼鐵長期以來堅持以滿足國內(nèi)市場需求為主,支撐國民經(jīng)濟發(fā)展,不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口,尤其是半成品和中低端產(chǎn)品出口。同時,中國積極推進鋼鐵產(chǎn)品參與國際供應(yīng)鏈建設(shè),保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為全球消費者提供更低成本、更高品質(zhì)的鋼鐵產(chǎn)品。希望中歐鋼鐵貿(mào)易能夠在公平合理的貿(mào)易環(huán)境中不斷前進,共同服務(wù)中歐上下游鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。