作為近年來異軍突起的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源汽車得到了業(yè)界的高度關(guān)注。但專家認(rèn)為,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚面臨標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等障礙,需要產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)、政府、科研院所聯(lián)合起來,通過統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同配合予以解決。

　　發(fā)展新能源汽車意義重大

　　北京市新能源汽車電機(jī)系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心主任蔡蔚表示,2013年以來,我國新能源汽車銷量加速上升,2015年已達(dá)到33萬輛,占全球銷量比例超過50％,并首次超過美國躍居全球第一。

　　他說,發(fā)展新能源汽車對我國具有多個(gè)戰(zhàn)略意義：

　　一、緩解資源壓力。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年,我國石油對外依存度已達(dá)60.5％,且進(jìn)口石油中有70％用于車輛。這不僅消耗了我國大量外匯,而且增加了我國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、減少空氣污染。近年來,霧霾成為困擾北京等大城市的頑疾,據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),北京31.5％的細(xì)顆粒物PM2.5來自于汽車尾氣,因而減少傳統(tǒng)燃油車的空氣污染已經(jīng)刻不容緩。

　　三、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來,傳統(tǒng)燃油車市場漸趨飽和,銷量增長放緩,但新能源車卻異軍突起,十分亮眼。此外,新能源車還可以帶動(dòng)燃料電池、充電設(shè)備、儲(chǔ)能設(shè)備、電機(jī)等許多相關(guān)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基也說,從世界潮流看,各個(gè)發(fā)達(dá)國家都在積極布局新能源汽車發(fā)展,此產(chǎn)業(yè)將成為下一個(gè)必爭的科技制高點(diǎn),我國也不能落后；從我國自身國情看,人口眾多、資源緊張、污染加劇決定了我國必須限制傳統(tǒng)燃油車發(fā)展規(guī)模,新能源車是唯一出路。因此,內(nèi)外因素決定了我國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)勢在必行。

　　產(chǎn)業(yè)面臨多方面瓶頸

　　中國汽車技術(shù)研究中心研究員陳瑞青認(rèn)為,雖然我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在政府扶持政策推動(dòng)下取得了長足的進(jìn)步,但距離大規(guī)模市場推廣還有很長路要走,未來發(fā)展還需突破如下諸多障礙：

　　首先,政策缺乏及時(shí)性,標(biāo)準(zhǔn)體系仍需完善。目前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的補(bǔ)貼政策與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的周期較長,缺乏延續(xù)性和及時(shí)性。某些地方性政策因不同部門利益紛爭出臺(tái)較為緩慢,對企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣產(chǎn)生一定影響。雖然標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程逐漸加快,但仍需進(jìn)一步完善,例如電池尺寸標(biāo)準(zhǔn)、電池更換標(biāo)準(zhǔn)、充電樁標(biāo)準(zhǔn)、車載充電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)等都需要進(jìn)一步落實(shí),尤其是充電樁標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一對加快推進(jìn)全國充電基礎(chǔ)設(shè)施具有重要意義。

　　其次,核心技術(shù)仍需攻關(guān),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品依舊缺乏。目前我國新能源技術(shù)水平不高,可供市場選擇的車型較少。我國新能源汽車多基于傳統(tǒng)車型開發(fā),部分核心零部件及關(guān)鍵技術(shù)尚未完全突破,產(chǎn)品成熟度不高。雖然我國動(dòng)力電池材料產(chǎn)業(yè)基本趨于成熟,并且進(jìn)入了世界動(dòng)力電池制造業(yè)的配套體系,但在電池單體大規(guī)模制造和電池系統(tǒng)成組技術(shù)方面還存在不足。汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)等核心技術(shù)仍需突破。此外,制造工藝水平、質(zhì)量控制管理、供應(yīng)鏈管理等方面的短板也導(dǎo)致我國新能源汽車性能、品質(zhì)與國外先進(jìn)水平有較大差距。

　　第三,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏總體規(guī)劃,配套設(shè)施建設(shè)緩慢�；�礎(chǔ)設(shè)施對電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,充電站、充電樁的普及程度決定了新能源汽車的推廣程度。當(dāng)前我國缺少充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃方案,部分城市盲目建設(shè),造成已建成的充電設(shè)施使用率不高,面向廣大私人消費(fèi)者的停車位充電樁也進(jìn)展緩慢。

　　另外,技術(shù)資源缺乏整合,產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)尚未形成。當(dāng)前中國新能源汽車企業(yè)仍在分頭研究、各自為戰(zhàn),未能做到聯(lián)合攻關(guān)、成果共享。這導(dǎo)致大量低水平重復(fù)建設(shè),人力、物力浪費(fèi)嚴(yán)重。此外,不少車企研發(fā)熱情不高,推出的新能源車大多由傳統(tǒng)車型衍生而來,創(chuàng)新性不強(qiáng)。

　　北京理工大學(xué)副教授孫立清表示,新能源汽車目前面臨的瓶頸,一是續(xù)航里程太短,許多消費(fèi)者擔(dān)心半路電池沒電了,無法處理；二是能源補(bǔ)給不方便,傳統(tǒng)燃油車加油只需一分鐘,卻可以跑五百多公里,而新能源車充滿電至少也要數(shù)小時(shí),非常不方便；三是充電設(shè)施的建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新能源車的銷量增長,許多新能源車面臨無處充電的尷尬,且車與充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不匹配問題也層出不窮。

　　新能源汽車發(fā)展重在協(xié)同

　　深圳市民富沃能新能源汽車有限公司總經(jīng)理趙樂認(rèn)為,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)若想整體發(fā)展進(jìn)步,就不能讓各個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗,而是要形成合力。為此,2013年10月,沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟成立,該聯(lián)盟涵蓋了原材料、核心零部件、儲(chǔ)能設(shè)備、整車制造等新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè),以及相關(guān)的運(yùn)營平臺(tái)、金融服務(wù)、高�？蒲性核�等。其核心任務(wù)就是利用企業(yè)集群優(yōu)勢,在技術(shù)研發(fā)、配套生產(chǎn)、市場開發(fā)、資金運(yùn)作等方面形成綜合競爭力,建立全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機(jī)制,從新材料、新結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、新工藝、新模式五個(gè)方面引領(lǐng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　中國汽車技術(shù)研究中心研究員白辰表示,加快新能源汽車發(fā)展,是推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大到強(qiáng)的關(guān)鍵,當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于朝陽時(shí)期,未來潛力難以估量,應(yīng)堅(jiān)持市場導(dǎo)向,加強(qiáng)對電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)的攻關(guān),盡快完成戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。同時(shí),應(yīng)走開放創(chuàng)新的道路,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)鏈管理水平,提高產(chǎn)品的市場競爭力。

　　與此同時(shí),白辰說,應(yīng)盡快出臺(tái)國家及地方的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,明確建設(shè)方案、運(yùn)行模式、電價(jià)等相關(guān)細(xì)則；完善城市建設(shè)規(guī)劃,明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留建設(shè)充電設(shè)施的條件,現(xiàn)有停車場、高速路服務(wù)站、交通樞紐等也應(yīng)通過改造具備建設(shè)充電設(shè)施的條件；倡導(dǎo)多元化投資,通過批準(zhǔn)特許經(jīng)營等優(yōu)惠政策,形成以國家投資為主,社會(huì)資本共同參與、共享成果的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式。不僅如此,還應(yīng)加強(qiáng)國際合作,充分借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn),提高我國新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定水平,制定并實(shí)施強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化,在純電動(dòng)車與插電式混合動(dòng)力車的定義、充電接口、安全要求等細(xì)節(jié)上實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一。

　　白辰強(qiáng)調(diào),各地區(qū)應(yīng)充分考慮自身特點(diǎn)和技術(shù)水平,確定重點(diǎn)發(fā)展的新能源車型,并因地制宜地選擇新能源汽車推廣模式。例如,在人口高度密集的特大城市應(yīng)重點(diǎn)推廣新能源公交車,而在人口相對稀疏的二、三線城市則有條件推廣小型電動(dòng)汽車。此外,應(yīng)始終以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體積極探索創(chuàng)新性商業(yè)模式,以逐步降低成本,提高利潤率。