近期,蔚來(lái)汽車公布了其車輛起火調(diào)查結(jié)果,并宣布召回4800余輛相關(guān)車輛。隨后,特斯拉就其4月份發(fā)生在上海的一則起火事件發(fā)表聲明。電動(dòng)汽車制造商們?cè)谠噲D消除人們對(duì)電動(dòng)汽車的起火疑慮。

　　如何提升電動(dòng)汽車的安全水平？在7月1日舉行的2019世界新能源汽車大會(huì)上,全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼提出幾條建議,其中之一是“制定新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)”。

　　事實(shí)上,從2001年開(kāi)始,中國(guó)便先后出臺(tái)了多項(xiàng)電動(dòng)汽車的安全標(biāo)準(zhǔn),不過(guò)是推薦性的。但工業(yè)和信息化部發(fā)布的2019年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)顯示,今年三項(xiàng)電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)布,包括《電動(dòng)汽車安全要求》《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》《電動(dòng)客車安全要求》。

　　7月1日,一位直接參與制定上述強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)的人士接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的專訪,詳細(xì)闡述了中國(guó)首次出臺(tái)電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)的背景和意義。頒布之后,它們將取代之前推薦性標(biāo)準(zhǔn),成為中國(guó)電動(dòng)車報(bào)批準(zhǔn)入的基礎(chǔ)要求,這也是中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的階段性成果。

　　不過(guò),強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)是電動(dòng)汽車的基本準(zhǔn)入門檻,而非絕對(duì)安全保障。“不能把滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)跟車輛全生命周期安全劃等號(hào)�！鄙鲜鋈耸繌�(qiáng)調(diào),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)是必要的,但除此之外,電動(dòng)汽車安全也涉及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和保養(yǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié),只有在這些環(huán)節(jié)都加強(qiáng)防范,才能形成一個(gè)完整的安全體系。

　　“三箭齊發(fā)”

　　中國(guó)首次出臺(tái)電動(dòng)汽車安全強(qiáng)制性國(guó)標(biāo),一下子發(fā)出三份文件,分別從整車、電池、電動(dòng)客車三個(gè)方面提出了準(zhǔn)入門檻。其中,電動(dòng)客車將成為中國(guó)特有的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)類別。

　　上述人士介紹,這次強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是在原來(lái)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的,在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,中國(guó)也參與了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際法規(guī)的制定工作,結(jié)合國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)后,才最終形成上述三個(gè)強(qiáng)標(biāo)。

　　從全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)1998年成立電動(dòng)車輛分標(biāo)委以來(lái),電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)制定已經(jīng)走過(guò)20余年。2001年,國(guó)內(nèi)第一個(gè)電動(dòng)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),屬于整車安全標(biāo)準(zhǔn),后來(lái)又有了鋰電池的安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　在國(guó)際上,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)法規(guī)“1998協(xié)定”的簽署國(guó),多年來(lái)也參與了聯(lián)合國(guó)法規(guī)的協(xié)調(diào)和制定。不過(guò),上述人士表示,即將出臺(tái)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格,在整車防水、電池包振動(dòng)等安全指標(biāo)方面都提升了要求。

　　“比如說(shuō),電池標(biāo)準(zhǔn)中有個(gè)電池?zé)釘U(kuò)散概念,之前國(guó)際上不愿意把它列入法規(guī),但最后我們把電池?zé)釘U(kuò)散的安全要求和驗(yàn)證方法都寫進(jìn)去了�！痹撊耸客嘎�,這既是全球技術(shù)法規(guī)的突破,也是中國(guó)作為“電動(dòng)汽車安全全球技術(shù)法規(guī)”工作組副主席國(guó)的突破。

　　電池?zé)釘U(kuò)散是什么概念？用比較簡(jiǎn)單的方式解釋的話,就是在電動(dòng)汽車使用過(guò)程中,電池的某一節(jié)單體可能出現(xiàn)突然失效發(fā)熱的情況,發(fā)熱之后熱量向電池整體擴(kuò)散,擴(kuò)散后整個(gè)電池系統(tǒng)便有起火爆炸風(fēng)險(xiǎn),而此前國(guó)內(nèi)多起電動(dòng)車起火事件都與電池包的起火相關(guān)。

　　“國(guó)際上認(rèn)可這個(gè)概念,但覺(jué)得試驗(yàn)方法重復(fù)性不好,因此原來(lái)只在法規(guī)中寫了試驗(yàn)方法的原則性要求,不愿意把詳細(xì)的試驗(yàn)方法也寫進(jìn)去,企業(yè)自證就行了。”上述人士表示,該安全指標(biāo)和測(cè)試方法寫入強(qiáng)標(biāo)后,引起了國(guó)際上的廣泛關(guān)注,因?yàn)閹缀跛�有�?guó)外品牌都在中國(guó)有生產(chǎn)體系,強(qiáng)標(biāo)執(zhí)行后他們也需要滿足相關(guān)規(guī)范并進(jìn)行驗(yàn)證。

　　此外,中國(guó)的電動(dòng)車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還分了三個(gè)部分,除了整車,電池和電動(dòng)客車方面都專門另做了規(guī)定,上述熱擴(kuò)散的規(guī)定便體現(xiàn)在電池標(biāo)準(zhǔn)中。

　　而電動(dòng)客車安全標(biāo)準(zhǔn),則是在電動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)電動(dòng)客車的整車、電池、電機(jī)、高壓線束等系統(tǒng)的安全要求及測(cè)試評(píng)價(jià)方法的特殊性,進(jìn)一步提升安全要求�！跋喈�(dāng)于在整個(gè)大卷兒的基礎(chǔ)上,再給客車出了張小卷兒,因?yàn)榭蛙囕d的人多,承擔(dān)的責(zé)任更大�！�

　　“安全是系統(tǒng)工程”

　　對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推出會(huì)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)和產(chǎn)品造成多大影響？是否會(huì)有大批的企業(yè)和產(chǎn)品不符合最新標(biāo)準(zhǔn)？

　　上述人士表示“應(yīng)該不會(huì)”。首先,這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是全新出來(lái)的,而是在繼承了原來(lái)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的（繼承了原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的80%左右）；其次,標(biāo)準(zhǔn)由全行業(yè)參與制定,也通過(guò)了廣泛、嚴(yán)格的公示和意見(jiàn)征求。

　　實(shí)際上,此次標(biāo)準(zhǔn)制定工作早在2016年便開(kāi)始啟動(dòng),2018年6月三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)電動(dòng)車輛分技術(shù)委員會(huì)的審查,此后,標(biāo)準(zhǔn)起草組及相關(guān)單位又對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了修改和完善,今年1-2月,工信部為進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),對(duì)三項(xiàng)強(qiáng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿再次予以公示。

　　“用了這么長(zhǎng)時(shí)間,是因?yàn)槟贸鋈サ臇|西行業(yè)里還有不同意見(jiàn)�！鄙鲜鋈耸拷忉尅�強(qiáng)標(biāo)是一套普適性的標(biāo)準(zhǔn),不同企業(yè)、不同主體都有不同訴求,例如,生產(chǎn)低能量密度電池為主的企業(yè),希望單體電池過(guò)充值高一些,而生產(chǎn)高能量密度電池的企業(yè),則希望把這個(gè)安全指標(biāo)的制定更符合高能量密度電池的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。

　　“這種問(wèn)題的解決方法主要是協(xié)商、討論并拿出實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),參考國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn),最后達(dá)成統(tǒng)一�！痹撊耸恐赋�,“因?yàn)槠麡?biāo)委也是各個(gè)企業(yè)都參與的,如果通不過(guò),最終還是不行,總體來(lái)講還是要符合全行業(yè)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)�！�

　　需要強(qiáng)調(diào)的是,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)內(nèi)最高層級(jí)的法規(guī)之一,而往往越高層級(jí)的法規(guī),要求越低,作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是一種“兜底性”標(biāo)準(zhǔn)。

　　“安全標(biāo)準(zhǔn)是電動(dòng)汽車安全的必要條件,而不能把它當(dāng)充分條件�！鄙鲜鋈耸勘硎�,“很多人混淆了必要條件和充分條件兩個(gè)概念,總是說(shuō)安全標(biāo)準(zhǔn)這么好了,怎么還是有這么多事故發(fā)生？這個(gè)邏輯是不對(duì)的。必要條件是必要的,但還需要其他必要條件一起,才能形成一個(gè)充分條件�！�

　　他指出,電動(dòng)汽車是設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、保養(yǎng)出來(lái)的,只有在這些環(huán)節(jié)都加強(qiáng)防范,才能形成一個(gè)完整的安全體系。這意味著,在強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)之外,行業(yè)自律非常重要。

　　“和世界上其他國(guó)家不同,中國(guó)的電動(dòng)車企業(yè)相對(duì)較多,有幾百家,電池企業(yè)也是近百家,這給行業(yè)管理帶來(lái)了相當(dāng)大的難題,所以,中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)候相對(duì)較嚴(yán),包括之前通過(guò)政府指令使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”