當(dāng)?shù)貢r間10月19日,美國總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表公開講話,宣布了三條新措施來平抑油價。

　　三條新措施包括：第一,美國能源部將在12月進(jìn)行1500萬桶戰(zhàn)略儲備原油庫存銷售,以完成在3月宣布的1.8億桶戰(zhàn)略庫存投放計劃。如果冬季由于俄羅斯或其他原因?qū)е鹿��?yīng)中斷,將額外追加投放庫存。第二,美國政府計劃在原油價格降至67美元/桶至72美元/桶以下時,進(jìn)行戰(zhàn)略庫存回購。第三,美國政府呼吁美國石油公司讓利消費者。

　　從油價反應(yīng)來看,拜登平抑油價的新措施公布后,國際油價不降反升。

　　截至10月19日收盤,WTI原油期貨11月合約上漲2.73美元/桶,收于85.55美元/桶,漲幅為3.30%；布倫特原油期貨12月合約上漲2.38美元/桶,收于92.41美元/桶,漲幅為2.64%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,油價不降反升是因為上周拜登已經(jīng)預(yù)告了本周將宣布新措施,市場已產(chǎn)生一定的預(yù)期。

　　“在周二,也就是具體方案宣布前,原油價格已短期回落,周三正式宣布后反而小幅回升,可能源自對新措施缺乏實質(zhì)內(nèi)容的評估�！敝行牌谪浭紫�能源分析師桂晨曦向第一財經(jīng)記者分析稱,總體來看,僅就以上三條美國的新措施對于短期油價的情緒和供需影響不大,但是需要關(guān)注未來更多措施出臺的可能性和屆時對油價的額外影響。

　　戰(zhàn)略原油庫存還剩多少

　　美國戰(zhàn)略原油儲備制度建立之初,是為了應(yīng)對短期石油的供應(yīng)沖擊。

　　第一次石油危機后,美國國會于1975年通過了《能源政策和儲備法》（下稱《法案》）,授權(quán)建設(shè)戰(zhàn)略石油儲備系統(tǒng)。該《法案》規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)戰(zhàn)爭等因素導(dǎo)致嚴(yán)重供應(yīng)中斷時,可以全面動用庫存,但是庫存量低于5億桶時不能繼續(xù)投放。國際能源署（IEA）規(guī)定,成員國至少需要儲備相當(dāng)于60天需求的戰(zhàn)略儲備原油庫存。

　　自俄烏沖突以來,釋放戰(zhàn)略石油儲備已經(jīng)成為美國“慣用”的平抑油價的抓手。

　　今年3月1日,拜登宣布釋放3000萬桶庫存；3月底宣布將在六個月內(nèi)累計釋放1.8億桶戰(zhàn)略石油儲備以穩(wěn)定國內(nèi)的油價；9月宣布于11月追加投放1000萬桶。截至目前,美國已累計釋放1.65億桶戰(zhàn)略石油儲備。而此次最新宣布的12月投放1500萬桶,實際上是之前1.8億桶中的最后一批。

　　目前,美國的戰(zhàn)略儲備庫存量已經(jīng)低于30天的警戒水平,約合22天消費量。據(jù)美國能源信息署（EIA）周三公布的最新數(shù)據(jù),截至10月14日當(dāng)周,美國戰(zhàn)略石油儲備（SPR）庫存減少356.4萬桶至4.051億桶,為近38年（1984年6月1日當(dāng)周）最低值；美國商業(yè)原油庫存減少172.5萬桶至4.37億桶,預(yù)期增加138萬桶,前值增加987.9萬桶。

　　誰在主導(dǎo)油價

　　談及油價的博弈雙方,離不開歐佩克和美國。此次美國宣布于12月之前釋放1500萬桶戰(zhàn)略原油庫存,也是為了平抑近來歐佩克+減產(chǎn)決定下油價的短期提振。

　　10月5日,歐佩克+（包含歐佩克13個成員國和以俄羅斯為首的10個非歐佩克產(chǎn)油國）在月度例行會議上宣布下調(diào)配額200萬桶/日。該減產(chǎn)幅度是2020年疫情發(fā)生后產(chǎn)油國同意大幅減產(chǎn)以來最大的減產(chǎn)幅度,減產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)于全球石油出口總量的2%。

　　國際油價在歐佩克+超預(yù)期減產(chǎn)的催化下,短期內(nèi)祭出“五連漲”。油價的震蕩區(qū)間也由消息宣布前的80美元/桶至90美元/桶,升至90美元/桶至100美元/桶。

　　俄羅斯副總理諾瓦克（Alexander Novak）在歐佩克+第33次部長級會議上公開表示,“歐佩克+一致同意加強合作協(xié)議直至2023年底,俄羅斯方面,2023年的預(yù)計產(chǎn)油量將占2022年產(chǎn)量的93%至94%�！�

　　歐佩克的13個成員國分別是沙特阿拉伯、伊拉克、阿爾及利亞、安哥拉、剛果、赤道幾內(nèi)亞、加蓬、伊朗、科威特、利比亞、尼日利亞、阿拉伯聯(lián)合酋長國和委內(nèi)瑞拉。截至目前,沙特是該組織最大的產(chǎn)油國和出口國。2021年,沙特的產(chǎn)油量占?xì)W佩克原油產(chǎn)量的34%,是該組織第二大產(chǎn)油國——伊拉克的兩倍之多。

　　比較歐佩克和美國的產(chǎn)油量,美國能源信息署（EIA）預(yù)計,美國的原油產(chǎn)量將在2030~2035年達(dá)到峰值,而歐佩克的產(chǎn)量預(yù)計將在2050年繼續(xù)增長。

　　“如果美國逐月調(diào)整戰(zhàn)略庫存投放量,將與歐佩克逐月調(diào)整產(chǎn)量配額行為形成對沖效應(yīng),一定程度削弱歐佩克減產(chǎn)對油價支撐力度。但由于目前美國戰(zhàn)略庫存已經(jīng)處于極低水平,難以長期持續(xù)投放,中期效果有限。”桂晨曦認(rèn)為。