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福州市特許經(jīng)營權(quán)評估專利軟著評估

行政許可資.質(zhì)是否可以進行評估？哪些特許經(jīng)營權(quán)可以單獨評估？政.府部門的行政許可以及許可證,是否可以作為一項無形資產(chǎn)進行評估,應嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)判斷。

對于相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓或交易的、或者明確為無形資產(chǎn)的行政許可證,實際為企業(yè)的法人資產(chǎn),可以進行評估。例如：《公路收費許可證》《采.礦許可證》《礦產(chǎn)資源勘查許可證》、出租車營運許可證等,可以作為一項權(quán)利依法進行轉(zhuǎn)讓,即可以作為一項無形資產(chǎn)單獨進行評估。

對于通過行政許可方式頒發(fā)的勘查設(shè)計和施工資.質(zhì)、排污許可證、林業(yè)規(guī)劃調(diào).查設(shè)計資.質(zhì)以及金.融業(yè)務(wù)許可證等特殊（特.種）準入資.質(zhì),屬于企業(yè)資源,盡管能為企業(yè)帶來收益,但法律規(guī)定不得與企業(yè)分割單獨轉(zhuǎn)移。因此,此類行政許可不能作為一項無形資產(chǎn)單獨進行評估。

在其他條件不變的情況下,以企業(yè)在正常運營特許經(jīng)營權(quán)狀況下的獲利水平與企業(yè)喪失該項權(quán)利狀況下的獲利水平相比較,據(jù)此測算因使用特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)獲取的超額收益。比如,計算一家有進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)未來年份可能創(chuàng)造的超額收益,可分別測算：第.一,正常利用外貿(mào)權(quán)未來年份可獲取的收益（含外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)）；第二,國家資投收回外貿(mào)權(quán)企業(yè)僅能在國內(nèi).市場經(jīng)營未來年份可獲取的收益（僅內(nèi)貿(mào)）。兩者的差額即為該企業(yè)擁有的進出口權(quán)未來可能創(chuàng)造的超額收益。

因特許經(jīng)營權(quán)的存在,獲授權(quán)企業(yè)可能獨享基本經(jīng)營額領(lǐng)域的利益；如取消該項特許,眾多企業(yè)可能擠入分享市場,原企業(yè)經(jīng)營收益因此讓出一定份額。該份額即是測算其特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)超額收益的依據(jù)。如基本客運企業(yè)擁有基本公路客運的獨.家經(jīng)營權(quán),正常經(jīng)營可能獲取較高.收益；假設(shè)政.府放開該公路的客運業(yè)務(wù),逐漸有多家客運企業(yè)參營,競爭的結(jié)果一方面將多余的經(jīng)營力量擠出,另一方面原企業(yè)的收益水平很可能下降,結(jié)果形成新的市場均勢。比較此兩種情況,企業(yè)的超額收益能力不難得到。

此外,還可以通過咨詢、調(diào).查等多種手段對資產(chǎn)的超額收益能力進行估算。筆者提出的方法當然有待實踐驗證,但均反映出如下基本觀點：第.一,超額收益能力的分析應立足于企業(yè)自身的比較,因為不同的企業(yè)除資產(chǎn)擁有狀況的差異外尚存在諸如經(jīng)營管理水平、外部環(huán)境條件等差異,可比性不強無法保證分析結(jié)果的客觀性。第二,特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)類型復雜。價值形成機制不一,應根據(jù)具體資產(chǎn)情況選擇合適的方法評估,套用一般公式可能造成圈套的價值偏差。

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