昨天,在省人代會廣州代表團(tuán)的分組審議結(jié)束后,省人大代表、廣州海關(guān)黨組書記、關(guān)長謝松告訴記者,2015年廣州海關(guān)監(jiān)管跨境電子商務(wù)進(jìn)出境商品總值117億元,同比增長2.7倍,其中,出口55.1億元,同比增長96%；進(jìn)口61.9億元,同比增長17.4倍,進(jìn)出口總體業(yè)務(wù)量在全國試點(diǎn)城市中排名前列。

　　但謝松對此并不盲目樂觀,“從整體進(jìn)程來看,該項(xiàng)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入了改革的‘深水區(qū)’。我們也感到制約這一新興業(yè)態(tài)在廣東進(jìn)一步發(fā)展的因素依然存在�！�

　　在謝松看來,試點(diǎn)政策依舊不夠明朗是制約跨境電商發(fā)展的首要因素,企業(yè)的顧慮較大,比如口岸管理部門對跨境電商的試點(diǎn)政策不夠穩(wěn)定。同時,涉及的跨境電商的多方主體與政府管理部門之間的法律關(guān)系尚未理順。

　　據(jù)了解,廣州是繼鄭州、上海、重慶、杭州和寧波5個城市后,全國第6個跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市。起步雖晚,但進(jìn)度較快,從試點(diǎn)第一年開始業(yè)務(wù)總量即位居全國的前列。

　　“廣州既有‘千年商都’的傳統(tǒng),也有跨境電子商務(wù)物流集聚的良好條件,優(yōu)勢不可忽視,但從目前發(fā)展來看,此優(yōu)勢還沒有得到充分體現(xiàn)。”謝松表示。

　　而白云機(jī)場綜保區(qū)、南沙保稅港區(qū)作為廣州發(fā)展跨境電商的區(qū)域龍頭,隨著試點(diǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,南沙保稅港區(qū)“一庫難求”的現(xiàn)象日漸嚴(yán)重,機(jī)場綜保區(qū)內(nèi)倉庫和作業(yè)場地嚴(yán)重不足的問題也比較突出,不利于產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展以及海關(guān)集中監(jiān)管,制約了企業(yè)運(yùn)營和跨境電商業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

　　對此,謝松提出,要重點(diǎn)推進(jìn)跨境電商B2B業(yè)務(wù)的發(fā)展；積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”與“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”的高度融合對接,推進(jìn)外貿(mào)通關(guān)一體化；并積極推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作。

　　謝松還建議,國家有關(guān)部門要加快跨境電子商務(wù)立法,加緊研究制定配套政策措施。“從法律層面界定好跨境電子商務(wù)交易法律關(guān)系,厘清新增主體在進(jìn)出口過程中的權(quán)利義務(wù),明確涉及違法違規(guī)的追究方式,確定跨境電商訂單、清單、支付單、電子稅單的法律效力。同時,建議各監(jiān)管部門加強(qiáng)跨境電子商務(wù)不同主體的研究,探索制定相應(yīng)的管理制度和配套措施,加強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)一性�！�