自跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新稅收政策實施后,4月15日,財政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等13個部門共同發(fā)布了第二批《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（以下簡稱：正面清單）,加上此前4月7日晚間公布的第一批正面清單中1142個8位稅號商品,跨境電商正面清單包括了1293個8位稅號商品。

　　值得注意的是,新稅制將跨境電商以往實行的“負(fù)面清單”轉(zhuǎn)為“正面清單”引來跨境電商平臺和供應(yīng)商高度關(guān)注。有資深跨境電商從業(yè)人員接受《證券日報》記者采訪時表示,第二批正面清單雖然擴(kuò)大了電商銷量不錯的商品品種,但在新稅制正式實施之前,一些非正面清單內(nèi)的在庫和在途商品如何處理卻成了難題。

　　不過,《證券日報》記者昨日獨家獲悉,有業(yè)內(nèi)人士爆料稱,海關(guān)內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布了《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于執(zhí)行跨境電商稅收新政有關(guān)事宜的通知》（海關(guān)消息一般是公布在內(nèi)網(wǎng),公眾看到的外網(wǎng)消息要延時幾天）,對跨境新政熱點的細(xì)節(jié)解釋,“對4月8日（含4月8日）前運抵海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅物流中心（B型）的跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品,不論是否屬于正面清單范圍,均允許電商企業(yè)免于補領(lǐng)許可證和通關(guān)單,直至售完�！�

　　正面清單商品擴(kuò)至1293個

　　4月15日,財政部等多部門發(fā)布了第二批正面清單,共包括151個8位稅號商品,至此,新稅制以來跨境電商零售進(jìn)口的正面清單增至1293個8位稅號商品。

　　新稅制中,正面清單意味著,能夠按照跨境電商零售進(jìn)口的新稅制來進(jìn)口。清單之外的商品,需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口的方式進(jìn)入國內(nèi),不享受跨境電商在通關(guān)便利、稅收方面的政策。

　　財政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“新政”出臺正是為了支持跨境電商新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。具體來看新稅制正式實施后,對于跨境電商的零售進(jìn)口商品,個人年度交易限制為20000元,單次交易限制為2000元,超出限制則按照一般貿(mào)易全額征稅,同時海淘一件商品需繳納增值稅和消費稅,所以最低得交稅11.9%。與此同時,財稅部門也提高了針對個人物品的行郵稅稅率,將原來的10%、20%、30%和50%四檔調(diào)整為三檔,分別對應(yīng)稅率為15%、30%和60%。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示,總得來說,新稅制新稅收政策會讓進(jìn)口的食品、母嬰類和保健品等商品價格整體看漲,特別是食品、母嬰類和保健品等類商品,過去往往因單價小于500元屬免稅范圍,即使超過500元也是按照10%的行郵稅率繳稅,而今至少要支付增值稅和消費稅,最小的稅率是11.9%。因此,也可以說跨境電商享受多年的“稅收優(yōu)待”被終止了。至于每年20000元和單次2000元的交易額限制,明顯加大了對奢侈品的消費抑制。

　　雖然第二批公布的正面清單,增加了包括生鮮、液態(tài)奶內(nèi)的新品類,加上第一批正面清單,兩批清單涵蓋了跨境電商服務(wù)進(jìn)口試點期間,各試點城市實際進(jìn)口的絕大部分商品。

　　但有跨境電商從業(yè)人員表示,相比以往的負(fù)面清單,跨境電商品種范圍還是有所縮減。此前,為有效控制電商快遞物品風(fēng)險,杭州檢驗檢疫局在全國率先實施了出境電商交易商品《負(fù)面清單》制度,列入負(fù)面清單的主要有兩類產(chǎn)品,第一類為禁止申報類；第二類產(chǎn)品為特殊監(jiān)管類。

　　如今,跨境電商零售進(jìn)口商品負(fù)面清單全面轉(zhuǎn)為正面清單,所有跨境電商平臺將在以上公布的1293個8位稅號商品之間進(jìn)行充分競爭。

　　期待更進(jìn)一步細(xì)則

　　不過,在新稅制正式實施后,跨境電商平臺及供應(yīng)商,對非上述清單內(nèi)的在庫和在途商品卻不知如何處理,各試點監(jiān)管部門暫時也無法給出答復(fù),這就造成了已經(jīng)抵達(dá)目的地,又無轉(zhuǎn)關(guān)到跨境保稅倉的商品一直滯留在碼頭和機場。此外,還包括一些已經(jīng)在保稅區(qū)但客單價超過2000元的商品又該如何處理等等。

　　在這種背景下,有消息人士表示,在海關(guān)內(nèi)網(wǎng)上看到,《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于執(zhí)行跨境電商稅收新政有關(guān)事宜的通知》,對相關(guān)問題做了明確解釋,具體來看,第一,有關(guān)個人年度購買限額起算時間問題,稅收新政規(guī)定跨境電子商務(wù)個人交易限值為人民幣20000元。為便于操作,年度按照自然年計算,其中2016年自4月8日算起。第二,有關(guān)于已入?yún)^(qū)進(jìn)口商品處理問題,對4月8日（含4月8日）前運抵海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅物流中心（B型）的跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品,不論是否屬于正面清單范圍,均允許電商企業(yè)免于補領(lǐng)許可證和通關(guān)單,直至售完。具體銷售對象年度銷售限額稅收征管和海關(guān)監(jiān)管等按照稅收新政和總署發(fā)的公告執(zhí)行。

　　第三,有關(guān)已在運輸途中的進(jìn)口商品處理問題,對4月8日（含4月8日）前雖未入?yún)^(qū)但已經(jīng)從境外啟運尚在運輸途中的跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品,海關(guān)驗核相關(guān)合同簽訂日期進(jìn)出境運輸工具艙單啟運日期后,允許相關(guān)商品入?yún)^(qū),并按照本通知第三條第（二）款規(guī)定原則處理。

　　上述通知解決了關(guān)于新政額度時間的起算問題,和之前業(yè)內(nèi)人士猜測非清單內(nèi)商品3個月至6個月的銷售處理期,海關(guān)總署此次給予的時間比較充裕,直到售完為止。上述內(nèi)部人士表示,“相信消息已經(jīng)下發(fā)到各地并開始執(zhí)行了�！�

　　隨著新的正面清單讓企業(yè)“擴(kuò)軍”新生,前述資深跨境電商從業(yè)人員表示,跨境電商平臺和供應(yīng)商仍期待相關(guān)部門出臺更多的新政細(xì)則。