跨境電商新政剛滿月,近日寧波跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)布了最新綜試區(qū)建設(shè)實施方案,明確指出將大力發(fā)展跨境電商出口貿(mào)易。

    中國電子商務(wù)研究中心高級分析師張周平認(rèn)為,此次寧波跨境電商綜試區(qū)的實施方案可以視作政府在跨境電商發(fā)展上面一次新的思路轉(zhuǎn)變,相較跨境電商進(jìn)口貿(mào)易,出口貿(mào)易在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型方面有更大的意義,相信在未來各個跨境電子商務(wù)綜試區(qū)實施方案中將會有所體現(xiàn)。

    浙江省商務(wù)研究院院長張漢東向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,實際上,國家出臺跨境電商政策的初衷,在于對跨境出口的期待,“跨境電商綜試區(qū)要立足于中國產(chǎn)品銷售區(qū)、中國產(chǎn)品的拓市場,以出口為主,進(jìn)口是順應(yīng)市場自然發(fā)展的,跨境電商的進(jìn)口不是重點。”

     推動跨境電商出口貿(mào)易

    日前,《中國（寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》）,由浙江省政府批準(zhǔn)正式印發(fā)實施,標(biāo)志著浙江第二個綜合試驗區(qū)建設(shè)全面啟動。

    上述《方案》提出,經(jīng)過3~5年的改革試驗,將把寧波綜合試驗區(qū)建成全國跨境電商轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、跨境電商監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)以及跨境電商倉儲物流集散示范區(qū)。

    與中國第一個跨境電商綜試區(qū)杭州相比,在本次寧波公布的實施方案中,明確提出了出口跨境電商模式,將是今后寧波跨境電商發(fā)展的主流模式。

    此外,《方案》還提出,將推動跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)從進(jìn)口為主向進(jìn)出口并舉、以出口為主轉(zhuǎn)變,從以企業(yè)對終端消費(fèi)者（B2C）為主向企業(yè)對企業(yè)（B2B）和B2C并重轉(zhuǎn)變,到2018年,寧波跨境電商年交易額將超過150億美元,占當(dāng)年本地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額15%,其中出口額約130億美元,進(jìn)口額約20億美元。

    圍繞這一目標(biāo),寧波將打造“跨境電商綜合信息平臺、跨境電商園區(qū)平臺、跨境電商物流平臺”線上線下三大平臺。到2018年,將培育20個跨境電商外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地、30家跨境電商綜合服務(wù)平臺企業(yè)以及50個跨境電商公共海外倉。

    據(jù)悉,2015年寧波跨境電商試點業(yè)務(wù)進(jìn)出口總額81.38億元,其中進(jìn)口額達(dá)到29.3億元,處于全國試點城市前列。今年1~4月,寧波已累計實現(xiàn)跨境電商交易額85.01億元,其中進(jìn)口額為17.74億元,出口額約67.27億元。

    張周平向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,近期系列跨境電商新政變革的重點,是從過去鼓勵所有類型的跨境電商,轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭羁缇吵隹陔娚毯蛯�實體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用較大的B2B模式跨境電商,同時限制跨境進(jìn)口B2C模式。

    跨境電商將迎轉(zhuǎn)向

    從寧波跨境電商綜合試驗區(qū)首次提出重點發(fā)展電商出口而對進(jìn)口貿(mào)易鮮有提及的方案來看,政府層面致力轉(zhuǎn)變跨境電商貿(mào)易重點的決心初顯。

    張周平表示,跨境出口電商還存在著物流、交易信用等問題,政策的制定應(yīng)從提高行業(yè)便利性、效率著手,并將政策落到實處。

    對于跨境電商的導(dǎo)向問題,張漢東表示,在政策制定之前,政府需要做好足夠準(zhǔn)備,此前跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)的粗放式發(fā)展,與沒有給企業(yè)正確引導(dǎo)有關(guān)。

    “出口企業(yè)海外倉的建立是為了解決流通成本的問題,但海外倉的建立必須和大數(shù)據(jù)結(jié)合起來,企業(yè)要根據(jù)以往的銷售業(yè)績和對市場的敏銳把握,精細(xì)估計產(chǎn)品的分配,不然原材料的積壓造成的倉儲成本和資金占用成本都能成為建立海外倉的不利因素。”張漢東進(jìn)一步說。

    張漢東還認(rèn)為,“政府在推行海外倉過程中,沒有明確海外倉的建倉主體是誰,是電商企業(yè)還是物流企業(yè)還是政府本身,其效用是截然不同的。全國有幾百萬家電商企業(yè),小企業(yè)無法建立海外倉,對于大企業(yè)來說,除了要定性這是一個商業(yè)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施之外,更要理清其服務(wù)對象是企業(yè)自身還是包括部分中小電商企業(yè)�！�

    銀億股份董秘羅瑞華則表示,這次新的跨境電商稅收政策可能給原有的跨境企業(yè)帶來一些經(jīng)營思路的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變需要一個過程。就在今年初,銀億股份與寧波保稅區(qū)管理委員會簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,計劃投資10億元大力發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù),成立億彩購跨境電商平臺。

    羅瑞華認(rèn)為,新政對于跨境商品的品質(zhì)要求更嚴(yán),同時也擴(kuò)充了很多品類,比如說中高端化妝品等。