由稅改革引發(fā)的跨境電商供給側(cè)整合,正在促使大型跨境電商企業(yè)走向供應(yīng)鏈的最前端,改善倉儲物流模式,降低綜合運營成本,促進(jìn)跨境電商行業(yè)向規(guī)�；�、規(guī)范化和創(chuàng)新型方向發(fā)展,最終的受益者是消費者。

  近段時間以來,跨境電商企業(yè)從“4·8稅改”之后,突然變得不知所措,這個直接受益于消費升級背景下政策寬松所帶來的利好而蓬勃發(fā)展的新興行業(yè),如今正面臨著重大變局。他們不得不調(diào)整戰(zhàn)略,應(yīng)對市場；同時,地方示范園區(qū)對他們的扶持政策和海關(guān)的多項措施也在幫助他們渡過這一關(guān)。

  變局

  跨境進(jìn)口電商是在2005年興起的海外代購而來,之后隨著政策紅利及消費者購買力的提升,成為電商及零售業(yè)最為炙手可熱的領(lǐng)域。

  據(jù)易觀智庫的監(jiān)測數(shù)據(jù),2015年中國跨境進(jìn)口電商零售交易規(guī)模達(dá)到2063.8億元,比2014年增長60%,高于電商行業(yè)平均增長率——傳統(tǒng)電商的增長率正在逐年放緩,2015年中國在線網(wǎng)購增長率為37%。對于整個跨境電商的市場規(guī)模,海關(guān)總署和中國電商研究中心預(yù)測在2018年將達(dá)到萬億級別。

  不過,為規(guī)范跨境電商市場環(huán)境,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等多部門分別于3月24日和4月7日公布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》和《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》,在行業(yè)內(nèi)引發(fā)強烈震蕩。

  根據(jù)新的稅收政策,跨境電商平臺上的進(jìn)口零售商品從以往的按行郵稅標(biāo)準(zhǔn)計稅,均改為按70%的額度征收消費稅和增值稅。稅改后,食品、母嬰用品和化妝品等熱銷品將增加11.9%至47%不等的稅費。與此同時,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值為2000元人民幣,個人年度交易限值為2萬元。

  4月7日晚發(fā)布的第一份正面清單,還包含了1142個8位稅號商品,不在清單之內(nèi)的進(jìn)口跨境電商在售商品將被禁止銷售。

  有別于稅改前的負(fù)面清單,它最大的幾個變化包括：液態(tài)奶、生鮮不在商品清單上,化妝品要求非首次進(jìn)口,配方奶要按食安法備案等等。

  當(dāng)時,新規(guī)從發(fā)布到實施只有幾個小時,各家企業(yè)都沒來得及對進(jìn)倉貨品進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致第二天不少跨境電商企業(yè)直接選擇部分商品短暫下架。

  時隔幾日,4月13日,食藥監(jiān)局對清單中有關(guān)商品的備注進(jìn)行了說明,明確了在2018年1月1日前,跨境電商零售進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉暫不需要獲得相關(guān)產(chǎn)品的配方注冊證書。這20個月的緩沖期,對跨境電商來說無疑是利好。

  4月15日,財政部會同12個部門聯(lián)合發(fā)布了第二份正面清單,其中包含151個8位稅號商品,未被列入第一份正面清單的液態(tài)奶、生鮮、大米糧油等受行業(yè)普遍關(guān)注的品類得以重新上架。

  此次稅改對保稅類跨境電商影響較大,在新政發(fā)布不久之后,鄭州、深圳、寧波、杭州等保稅綜試區(qū)進(jìn)口單量分別比新政實施前下降70%、61%、62%和65%,借部分電商促銷,消費者開始恐慌性大量囤貨。

  不過,新政后,海淘商品的監(jiān)管可做到追溯。新政策明朗化之后,監(jiān)管體系也會跟上,在清單上的商品會有完整的交易、支付、物流等電子信息可查,也可準(zhǔn)確追溯商品來源和責(zé)任,更利于保障消費者合法權(quán)益。不過個人海淘,代購、轉(zhuǎn)運等不在監(jiān)管范圍。這樣一來,售賣非法進(jìn)口產(chǎn)品,或者是大量靠逃稅打利潤差的小型、不正規(guī)貿(mào)易商在監(jiān)管下將無可遁形,失去優(yōu)勢被淘汰。

  正在跨境電商企業(yè)不知所措和對前景迷茫的時候,5月25日,財政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人表示,為使跨境電子商務(wù)企業(yè)逐步適應(yīng)監(jiān)管要求,對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口設(shè)置了過渡期,在2017年5月11日前,對10個試點城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時暫不驗核通關(guān)單,暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等）的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求——新規(guī)暫緩實施,給這些企業(yè)帶來喘息機(jī)會。

  應(yīng)對

  目前跨境電商平臺普遍采用保稅進(jìn)口和海外直郵兩種模式共同發(fā)展戰(zhàn)略,銷量好且價格不超過2000元的產(chǎn)品,通常放在保稅區(qū)備貨；而價格超過2000元的,大多采用海外直郵方式。

  除海外直郵、跨境O2O外,跨境電商企業(yè)也在根據(jù)自身平臺的特點及新政操作過程中的具體內(nèi)容,進(jìn)行新的嘗試和布局。洋碼頭創(chuàng)始人兼CEO曾碧波表示,洋碼頭借稅改之機(jī)正在優(yōu)化旗下官方物流貝海國際的國際直郵服務(wù),提高空運時效。同時,今年的主要精力還將用在新市場拓展、買手培訓(xùn)等方面。

  貝貝網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,跨境稅改確實給很多跨境為主的電商平臺帶來了較大的影響。貝貝網(wǎng)的跨境業(yè)務(wù)也受到了影響,但影響不大,因為貝貝網(wǎng)的跨境部分占比不高,同時跨境電商的消費者需求還是存在的。貝貝網(wǎng)的跨境模式主要包括保稅倉模式和海外直郵模式兩種。其中貝貝的海外倉建設(shè)從去年底就開始籌備,這種模式不受稅改政策影響。對于兩種模式,會根據(jù)品類和經(jīng)營方式的差異去靈活選擇適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

  針對跨境業(yè)務(wù),貝貝網(wǎng)也相繼推出了降價、優(yōu)惠券、優(yōu)惠活動等各種形式的補貼措施,確保用戶購買進(jìn)口商品的花費盡量不受稅改影響。此外,稅費會在用戶結(jié)算時額外列出,消費更透明。

  同時,跨境電商平臺也更加注重成本控制,通過自建供應(yīng)鏈來提高效率,以最大程度降低成本讓利用戶。據(jù)悉,目前貝貝網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)了奶粉紙尿褲全面自營,之后也會繼續(xù)通過完善自營供應(yīng)鏈提升效率、降低成本。

  因為用戶需求的存在,中國消費者購買進(jìn)口產(chǎn)品的趨勢是不可逆的。該負(fù)責(zé)人表示,總體來看,稅制調(diào)整對跨境電商市場有正向作用。會讓國內(nèi)跨境品類更豐富,比如服飾類或美妝類,稅改會促進(jìn)這些品類的發(fā)展。

  此外,有從業(yè)者認(rèn)為,轉(zhuǎn)型一般貿(mào)易是不錯的選擇。也有業(yè)內(nèi)人士表示,海外直郵和保稅進(jìn)口模式應(yīng)兩條腿走路,多選一些方式,做進(jìn)口食品別迷戀跨境,要更多去考慮進(jìn)口,做一些一般貿(mào)易或相對比較安全的直郵商品。

  紅利

  雖然新政后,在戰(zhàn)略布局等方面跨境電商企業(yè)需要重新調(diào)整,不過,正規(guī)渠道跨境電商平臺可以趁此機(jī)會加大優(yōu)勢突出,提高用戶的體驗。新政策明朗化之后,監(jiān)管體系也會跟上,在清單上的商品會有完整的交易、支付、物流等電子信息可查,也可準(zhǔn)確追溯商品來源和責(zé)任,更利于保障消費者合法權(quán)益。不過個人海淘,代購、轉(zhuǎn)運、找朋友人肉背當(dāng)然不在監(jiān)管范圍。這樣一來,售賣非法進(jìn)口產(chǎn)品,或者是大量靠逃稅打利潤差的小型、不正規(guī)貿(mào)易商在監(jiān)管下將無可遁形,失去優(yōu)勢被淘汰。正規(guī)渠道單位跨境電商平臺可以趁此機(jī)會加大優(yōu)勢、提高用戶的體驗。

  對于一年緩沖期內(nèi)或一年以后的行業(yè)發(fā)展趨勢,“差異化競爭”“壓縮供應(yīng)鏈”“布局海外倉”“垂直化”和“移動化”等,都是提及頻率較高的關(guān)鍵詞。

  同時,在消費者對于海外購物消費熱情不減的現(xiàn)狀下,跨境電商企業(yè)在不斷調(diào)整戰(zhàn)略和布局,各地跨境電子商務(wù)示范園區(qū)也在積極地出臺各項政策扶持跨境電商企業(yè)。

  鄭州航空港區(qū)跨境電子商務(wù)示范園為促進(jìn)入駐電商企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵電商企業(yè)做大做強,該示范園出臺系列專項扶持政策。電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和自建第三方交易支付平臺企業(yè),可享受總金額不超過200萬元資助。入駐國內(nèi)10強及30強電子商務(wù)企業(yè),最高可獲500萬元扶持資金。此外,該示范園精裝寫字樓為滿足電商企業(yè)辦公需求,最高租金可減免50%；入園電商及配套企業(yè)可獲最高5萬元網(wǎng)絡(luò)費用補貼。電商企業(yè)技術(shù)骨干及高管,可享受專項補貼用于港區(qū)購房購車；入園電商企業(yè)的員工培訓(xùn)和前沿知識培訓(xùn)費用補貼。

  優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者則可享受創(chuàng)業(yè)啟動資金、銀行貼息補助、房租補助、申請專利資助、會展補貼等補助。此外,行業(yè)排名前30強的知名入園企業(yè)、協(xié)會、機(jī)構(gòu)在該示范園設(shè)立總部、區(qū)域運營中心、結(jié)算中心、呼叫中心及研發(fā)中心等機(jī)構(gòu),也可享受相關(guān)扶持政策。

  深圳海關(guān)對電商企業(yè)實行企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,制定了備案操作指引,明確侵權(quán)、違規(guī)、不具備倉儲場所使用權(quán)等備案審查負(fù)面清單,提高行業(yè)整體規(guī)范度；積極對企業(yè)進(jìn)行“體檢”,從企業(yè)及個人消費者的海量通關(guān)數(shù)據(jù)入手,采取隨機(jī)比對購買人和支付人身份信息、隨機(jī)比對商品信息和實際庫存的方式進(jìn)行核查,主動約談問題企業(yè)。

  深圳海關(guān)將實施跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式的“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”改革,允許跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式的商品在一線進(jìn)境時憑進(jìn)境貨物的艙單信息先提貨進(jìn)區(qū),貨物運至區(qū)內(nèi)后,企業(yè)再在規(guī)定時限內(nèi)向海關(guān)進(jìn)行進(jìn)境備案清單申報。同時,該關(guān)將從補齊跨境電商零售進(jìn)口發(fā)展短板、優(yōu)化電商貨物監(jiān)管模式、加強后續(xù)監(jiān)管、完善電商系統(tǒng)、優(yōu)化人力資源配置入手,構(gòu)建多層次的跨境電商貿(mào)易監(jiān)管體系,推動跨境電商更好發(fā)展。

  地方政策紅利和海關(guān)的多項措施也在幫助跨境電商企業(yè)平穩(wěn)過渡新政后的調(diào)整期,增強了企業(yè)發(fā)展信心。