試行半年的跨境電商新政迎來(lái)新一輪延期。

    中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站消息稱,為穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口(B2C)監(jiān)管模式過(guò)渡,經(jīng)商務(wù)部有關(guān)部門(mén)同意,上述過(guò)渡期進(jìn)一步延長(zhǎng)至2017年底。

    一些參加了多部委調(diào)研的平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)提前獲知了這個(gè)消息。2個(gè)月前,他們迎接了包含商務(wù)部在內(nèi)的多部委團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研。其中一位企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱,由于對(duì)進(jìn)口零售跨境電商定性的問(wèn)題上,依然未能達(dá)成一致,最后的結(jié)果是再度延期。

    河南省進(jìn)出口物資公共保稅中心集團(tuán)有限公司總裁徐平略微松了口氣。曾在全國(guó)首創(chuàng)“跨境貿(mào)易電子商務(wù)保稅進(jìn)口模式”的她幾個(gè)月來(lái)持續(xù)與各部委積極溝通,終于迎來(lái)了這一成果。

    “這不是一個(gè)部門(mén)能做到的�！彼龑�(duì)本報(bào)說(shuō),“這是好事,國(guó)家給予了更大的過(guò)渡空間,但是還沒(méi)有達(dá)到行業(yè)的預(yù)期�！�

    這種復(fù)雜的感覺(jué)也是其他接受本報(bào)記者采訪的跨境電商企業(yè)和保稅區(qū)人士的第一反應(yīng)。一位不愿透露姓名的杭州保稅區(qū)人士稱,依然是“達(dá)摩克利斯之劍”。

    徐平給自己定下了2017年的重大任務(wù)：盡快確定身份,形成長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)模式。

    跨境電商新政這半年

    過(guò)去這半年,跨境電商零售進(jìn)口行業(yè),正在逐步適應(yīng)新的政策。

    今年3月底,財(cái)政部正式發(fā)文,以公平繳稅為初衷,確定自2016年4月8日起,我國(guó)將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者,即B2C)進(jìn)口稅收政策,并同步調(diào)整行郵稅政策。但企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的正面清單,卻在4月7日21時(shí)左右才正式公布。此后,跨境電商零售進(jìn)口全行業(yè)一度面臨“熔斷式”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2016年5月11日起,我國(guó)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過(guò)渡期,即繼續(xù)按照試點(diǎn)模式進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個(gè)試點(diǎn)城市經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)購(gòu)保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時(shí)暫不核驗(yàn)通關(guān)單,暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求；對(duì)所有地區(qū)的直購(gòu)模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求。

    《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)在今年5月初的報(bào)道中提及,此前行業(yè)遭遇“熔斷”背后的原因之一,是高層對(duì)于進(jìn)口B2C的核心性質(zhì)認(rèn)識(shí)無(wú)法統(tǒng)一。多位接近決策人士對(duì)本報(bào)記者表示,高層對(duì)于B2B和B2C的核心認(rèn)識(shí),還是認(rèn)為B2B是主流。在5月的一次協(xié)調(diào)會(huì)議之后,達(dá)成的一致是,跨境電商未來(lái)方向是B2B,但并不是說(shuō)不發(fā)展B2C。

    具體表現(xiàn)在質(zhì)檢總局醞釀出臺(tái)的細(xì)則中：就是把批量進(jìn)入保稅區(qū)的貨物使用一般貿(mào)易,還是按個(gè)人物品來(lái)監(jiān)管。這直接決定這些貨物是否能進(jìn)入保稅區(qū)。

    跨境電商交易額

    這半年,全行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何？徐平描述稱,以鄭州跨境電商保稅園區(qū)為例,最直接的數(shù)據(jù)體現(xiàn)在剛剛過(guò)去的“雙十一”上。去年參加“雙十一”的企業(yè)有近20家,今年參加的只有不到十家,參加的企業(yè)中中小微企業(yè)業(yè)績(jī)比去年下降50%。原因是資金困難、融資不易。

    “這是未來(lái)不明朗造成資本市場(chǎng)觀望的結(jié)果�！彼�說(shuō),倒下的有蜜淘這樣一度發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)。企業(yè)撤資撤租的比例達(dá)到50%,主要是中小微企業(yè)居多。

    各個(gè)企業(yè)情況則各不相同。進(jìn)口全鏈路電商碧捷董事長(zhǎng)王振剛稱,已經(jīng)在新政前后把2000元以上的貨品發(fā)往香港的保稅倉(cāng)。目前,這個(gè)貨物的比例大概在15%。

    前述平臺(tái)企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,從整體來(lái)看,新政確實(shí)導(dǎo)致增速整體放緩,保稅業(yè)務(wù)下降10%,,成本也高了許多,這部分轉(zhuǎn)移至海外。

    京東全球購(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人邱煌看到消息后對(duì)本報(bào)記者描述說(shuō),現(xiàn)在的狀況是一切照常,除了征稅,并對(duì)商品消費(fèi)金額規(guī)定上限,未來(lái)應(yīng)該不會(huì)比現(xiàn)在政策更差了。

    未來(lái)如何形成長(zhǎng)期標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)模式

    未來(lái),政府和企業(yè),該如何合作,以形成長(zhǎng)期標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)模式？

    徐平說(shuō),未來(lái)爭(zhēng)取的結(jié)果是,必須將進(jìn)口跨境零售(B2C)模式,定性為新型國(guó)際貿(mào)易(跨境零售),而不是一般貿(mào)易�！艾F(xiàn)在是介于兩者之間,模糊不清的角色。”

    在她看來(lái),新興事物出現(xiàn)需要一段時(shí)間觀察和印證,美國(guó)蓬勃發(fā)展了十年后,才開(kāi)始納入管理,(中國(guó))現(xiàn)在規(guī)模還太小,所以應(yīng)該先試幾年。“未有定論之前,有一段時(shí)間延期,這是我們期望的�！彼�說(shuō)。

    看完了通知,徐平又給自己上足了弦�！皶r(shí)間真的很緊張。”她說(shuō),“實(shí)際上市場(chǎng)等不得一年,企業(yè)發(fā)展需要戰(zhàn)略規(guī)劃,不明朗的未來(lái)就是斷送行業(yè)�！�

    無(wú)論如何,他們中的很多人,還是堅(jiān)定地看好中國(guó)旺盛市場(chǎng)的需求。

    “我看好國(guó)人全球消費(fèi)的趨勢(shì)�！毖蟠a頭CEO曾碧波說(shuō),“我們會(huì)順勢(shì)而為�！�