近年來(lái),黑龍江省傳統(tǒng)貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能不足。在此背景下,黑龍江省在充分挖掘傳統(tǒng)外貿(mào)增長(zhǎng)潛力的同時(shí),按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的原則,大力發(fā)展跨境電子商務(wù),培育外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能,取得了良好成效,具有啟示和借鑒意義。

    黑龍江省發(fā)展跨境電子商務(wù)的舉措與成效

    根據(jù)國(guó)務(wù)院和商務(wù)部出臺(tái)的一系列關(guān)于跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策和文件精神,黑龍江省委、省政府制訂了《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》等指導(dǎo)性文件,以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線(xiàn),以壯大跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用為核心,以提升跨境電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)能力、加快跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和構(gòu)建跨境電子商務(wù)服務(wù)體系為抓手,推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

    一、培育跨境電子商務(wù)平臺(tái)

    跨境電子商務(wù)平臺(tái)是開(kāi)展跨境電商貿(mào)易的重要載體。黑龍江省積極推動(dòng)省內(nèi)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),引進(jìn)知名跨境電子商務(wù)平臺(tái),提升跨境電子商務(wù)商品銷(xiāo)售、貿(mào)易撮合和對(duì)俄跨境物流服務(wù)能力。截至2016年底,黑龍江省企業(yè)共計(jì)自建各類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)146個(gè),其中跨境電子商務(wù)平臺(tái)19個(gè)�？缇畴娮由虅�(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)范圍涵蓋跨境電商商品銷(xiāo)售、貿(mào)易撮合、支付等方面,涌現(xiàn)出以COME365商城、中機(jī)網(wǎng)、邁遠(yuǎn)索菲爾、東寧達(dá)俄通、綏易通、綏芬河購(gòu)物網(wǎng)等為代表的一批跨境電商平臺(tái)群體,跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。

    二、發(fā)展跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)

    近年來(lái),黑龍江省培育引進(jìn)了一批提供交易服務(wù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、快遞、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、融資等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)或綜合服務(wù)的跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為企業(yè)提供多層次、全面化的跨境電子商務(wù)服務(wù)。綏芬河市開(kāi)發(fā)建設(shè)了跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了“三臺(tái)聯(lián)通”。黑龍江（哈爾濱）跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)和黑龍江電子口岸建成并上線(xiàn)運(yùn)行。上述平臺(tái)的建成,進(jìn)一步提升了黑龍江省跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)能力。哈爾濱銀行“中俄跨境電商在線(xiàn)支付平臺(tái)”開(kāi)展境外國(guó)際卡線(xiàn)上支付收單和俄羅斯境內(nèi)電子錢(qián)包、支付終端機(jī)、移動(dòng)支付業(yè)務(wù),得到了對(duì)俄電商企業(yè)和第三方支付機(jī)構(gòu)的廣泛認(rèn)可,2016年,平臺(tái)累計(jì)交易額達(dá)到33.5億元,為黑龍江省對(duì)俄跨境電商發(fā)展提供了有效支撐。黑龍江省對(duì)俄跨境電商物流通道優(yōu)勢(shì)明顯,在全國(guó)占有重要地位。2016年,黑龍江省共發(fā)寄對(duì)俄國(guó)際包裹948.84萬(wàn)件,占我國(guó)對(duì)俄國(guó)際包裹數(shù)量的1/3。黑龍江俄速通國(guó)際物流有限公司是中俄跨境物流和海外倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的供應(yīng)鏈解決方案提供商,為全國(guó)十幾萬(wàn)跨境電商提供優(yōu)質(zhì)的對(duì)俄物流服務(wù),在我國(guó)對(duì)俄跨境電商包裹物流行業(yè)連續(xù)三年排名第一。

    三、推進(jìn)跨境電商通道建設(shè)

    黑龍江省大力推進(jìn)航空和陸路貨運(yùn)跨境電商通道建設(shè)。在航空跨境電商通道方面,2013年,黑龍江省打通了哈爾濱市至葉卡捷琳堡航空大通道,先后開(kāi)通了哈爾濱-葉卡捷琳堡貨運(yùn)包機(jī)專(zhuān)線(xiàn)以及哈爾濱-新西伯利亞、哈爾濱-克拉斯諾亞爾斯克、哈爾濱-葉卡捷琳堡-莫斯科客貨混載航線(xiàn),開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)包機(jī)出口電商小包的先例。哈爾濱市對(duì)俄航空跨境電商通道的開(kāi)通,使我國(guó)對(duì)俄跨境物流運(yùn)輸時(shí)限由過(guò)去的60—90天縮短到5—20天。2017年上半年,哈爾濱市通過(guò)對(duì)俄航空通道發(fā)運(yùn)包機(jī)86架次,客貨混運(yùn)56架次,發(fā)運(yùn)郵件869.87萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)138.6%；發(fā)寄總重量1814.95噸,同比增長(zhǎng)114.9%。此外,黑龍江省還于2016年10月開(kāi)通了哈爾濱至北美進(jìn)口快件通道。利用這一通道,黑龍江省2017年上半年共進(jìn)口國(guó)際快件和跨境電商物品111.87噸,繳納進(jìn)境物品稅985萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口快件業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)額1849萬(wàn)美元。在陸路貨運(yùn)跨境電商通道方面,黑龍江省于2015年6月開(kāi)通了“哈歐”（哈爾濱—俄羅斯—德國(guó)漢堡）國(guó)際貨運(yùn)班列,2016年2月開(kāi)通了“哈俄”（哈爾濱—葉卡捷琳堡）國(guó)際貨運(yùn)班列,2016年4月開(kāi)通了“哈綏符釜”（哈爾濱—綏芬河—符拉迪沃斯托克—釜山）國(guó)際貨運(yùn)班列,這些國(guó)際貨運(yùn)班列都實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)行。2016年,哈歐班列發(fā)運(yùn)101班列、2474標(biāo)箱,貨值2.09億美元。哈俄班列2016年共發(fā)運(yùn)4234標(biāo)箱,貨值5614萬(wàn)美元。

    四、支持企業(yè)設(shè)立海外倉(cāng)和邊境倉(cāng)

    黑龍江省支持跨境電子商務(wù)和物流快遞企業(yè)發(fā)揮黑龍江對(duì)俄跨境物流倉(cāng)儲(chǔ)和寄遞時(shí)限優(yōu)勢(shì),在邊境口岸設(shè)立對(duì)俄跨境電子商務(wù)邊境倉(cāng),在俄羅斯境內(nèi)設(shè)立海外倉(cāng),支撐對(duì)俄跨境電子商務(wù)發(fā)展。截至2017年6月底,黑龍江俄速通國(guó)際物流有限公司、黑河中機(jī)電子商務(wù)有限責(zé)任公司等6家企業(yè)在俄羅斯共建設(shè)了14個(gè)海外倉(cāng),總倉(cāng)儲(chǔ)面積6.94萬(wàn)平方米,2017年上半年實(shí)現(xiàn)交易額1935.3萬(wàn)美元,營(yíng)業(yè)收入1070萬(wàn)元。在對(duì)俄邊境倉(cāng)建設(shè)方面,黑河市設(shè)立了5個(gè)邊境倉(cāng),綏芬河市設(shè)立了1個(gè)邊境倉(cāng)。通過(guò)開(kāi)展對(duì)俄海外倉(cāng)和邊境倉(cāng)建設(shè),有效提升了黑龍江對(duì)俄跨境電子商務(wù)貨運(yùn)效率,降低了物流成本,為黑龍江外貿(mào)企業(yè)更好地融入俄羅斯電商市場(chǎng)提供了有效支撐。

    五、發(fā)展俄羅斯商品的跨境電商進(jìn)口

    黑龍江省充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展俄羅斯商品的跨境電商進(jìn)口。比如,黑河俄品多科技有限公司于2016年建立了“俄品多”一站式俄羅斯進(jìn)口商品平臺(tái),采取O2O模式（線(xiàn)上線(xiàn)下一體化）銷(xiāo)售俄羅斯商品。截至2017年5月底,“俄品多”已在黑龍江省建設(shè)了8家跨境直營(yíng)體驗(yàn)店,累計(jì)銷(xiāo)售額達(dá)7000萬(wàn)元,并與10家俄羅斯供貨商和71家中國(guó)國(guó)內(nèi)供貨商建立了合作關(guān)系。

    啟示與建議

    一、要積極培育外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能

    近年來(lái),數(shù)字貿(mào)易和技術(shù)迅速發(fā)展引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革,跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式、新型供應(yīng)鏈管理方式和新型業(yè)態(tài)興起�？缇畴娮由虅�(wù)是典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè),各國(guó)企業(yè)依靠快捷、高效的電子商務(wù)平臺(tái)和國(guó)際物流,直接面對(duì)全球客戶(hù),在電子商務(wù)平臺(tái)上展示產(chǎn)品并與客戶(hù)進(jìn)行交流,快速捕捉和響應(yīng)客戶(hù)需求,具有廣闊的市場(chǎng)空間和良好的發(fā)展前景。

    黑龍江省委、省政府采取一系列措施推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)電子商務(wù)示范體系建設(shè),黑龍江省跨境電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境日趨完善,市場(chǎng)主體的活力日益增強(qiáng),跨境電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。我國(guó)各省區(qū)市可借鑒黑龍江的經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造發(fā)展跨境電子商務(wù)的良好氛圍,不斷優(yōu)化跨境電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境,爭(zhēng)取將跨境電子商務(wù)培育成為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

    二、要大力發(fā)展跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)

    跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)為跨境電子商務(wù)應(yīng)用提供全方位服務(wù),包括交易平臺(tái)服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)以及通關(guān)、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)、融資等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。在發(fā)展跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)方面,黑龍江省進(jìn)行了有益的探索,包括培育跨境電子商務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)跨境電商通道建設(shè)、支持企業(yè)設(shè)立海外倉(cāng)和邊境倉(cāng)等,有力助推了跨境電子商務(wù)發(fā)展。我國(guó)跨境電商實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球”“賣(mài)全球”,需要跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)提供有效支撐。各省區(qū)市在發(fā)展跨境電子商務(wù)、拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用過(guò)程中,要重視和支持跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化服務(wù)體系,提高便利化水平。

    三、要形成特色和優(yōu)勢(shì)

    黑龍江省毗鄰俄羅斯,地處對(duì)俄經(jīng)貿(mào)大通道的關(guān)鍵位置,同其他省份相比對(duì)俄物流路線(xiàn)最短、送達(dá)速度最快。黑龍江省充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)俄跨境電子商務(wù),實(shí)績(jī)突出�？缇畴娮由虅�(wù)成為提振黑龍江外貿(mào)發(fā)展信心、緩解黑龍江外貿(mào)下行壓力及加快實(shí)現(xiàn)黑龍江從開(kāi)放末端向開(kāi)放門(mén)戶(hù)轉(zhuǎn)變的帶動(dòng)力量。我國(guó)各省區(qū)市發(fā)展跨境電子商務(wù),要根據(jù)自身的基礎(chǔ)和條件,找準(zhǔn)突破口,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力形成特色和優(yōu)勢(shì)。