今年9月4日,巴西農(nóng)業(yè)部通報了兩例“非典型”瘋牛病例,根據(jù)中巴雙方的協(xié)議,巴西暫停向中國出口牛肉。英國《金融時報》10月16日報道稱,目前,巴西向中國的牛肉出口已暫停6周,仍未恢復(fù)進(jìn)口,這已經(jīng)引起巴西官員和該國大型肉類公司的擔(dān)憂。
據(jù)報道,巴西是世界上最大的牛肉出口國,其肉類加工企業(yè)從中國快速增長的蛋白質(zhì)市場中獲利頗豐。
巴西肉類出口行業(yè)協(xié)會(Brazilian Meat Exporting Industry Association)統(tǒng)計,今年1月至7月,巴西向中國出口的牛肉達(dá)49萬噸,銷售額達(dá)25億美元(約合160億元人民幣),同比分別增長8.6%和13.8%。
巴西拉博銀行(Rabobank Brazil)分析師在接受彭博社采訪時表示:“沒了中國作為(牛肉)進(jìn)口國是一個非常沉重的打擊,”“巴西牛肉對華的依賴一直在上升”。
巴西司各特咨詢公司(Scot Consultoria)分析師杰希卡·奧利維爾(Jessica Olivier)則表示,巴西當(dāng)?shù)叵M不足以消化牛肉產(chǎn)能。9月份,巴西有一半的屠宰生產(chǎn)力處于閑置狀態(tài)。過去一年,巴西肉類加工情況一直在放緩,上個月的數(shù)據(jù)已降至2012年以來的最低水平。當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)目前每周只屠宰兩到三次。
彭博社報道稱,美國今年對來自巴西牛肉加工商的訂單增加了兩倍,消化了巴西牛肉的一部分供應(yīng)量。但同中國相比,美國和巴西間的交易量仍很低。埃及和沙特阿拉伯等其他主要牛肉進(jìn)口國,在瘋牛病例出現(xiàn)后也沒有購買巴西牛肉。
分析人士表示,中國方面有可能允許巴西恢復(fù)對華出口牛肉。但巴西農(nóng)業(yè)部官員稱,“我們無法確定恢復(fù)向中國出口牛肉的日期,因為這不取決于我們!
據(jù)路透社此前報道,9月4日,巴西農(nóng)業(yè)部表示,在確認(rèn)該國國內(nèi)馬托格羅索州和米納斯吉拉斯州的肉制品工廠出現(xiàn)兩例“非典型”瘋牛病病例后,已暫停向其頭號客戶中國出口牛肉。這兩例病例是23年來巴西發(fā)現(xiàn)的第四和第五例“非典型”瘋牛病。
巴西農(nóng)業(yè)部當(dāng)時在一份聲明中表示,立即暫停出口的做法是中國和巴西之間達(dá)成的動物健康協(xié)議的一部分,旨在讓中國政府有時間評估這一問題。巴西農(nóng)業(yè)部補充說,中國將決定何時再次開始進(jìn)口。
近年來,我國高度重視瘋牛病防范工作,并頒布了一系列法律法規(guī)和貿(mào)易禁令,持續(xù)實施基于風(fēng)險管理的國家監(jiān)測計劃,有效預(yù)防了瘋牛病的傳入和發(fā)生。2014年,我國被世界動物衛(wèi)生組織(OIE)認(rèn)可為瘋牛病風(fēng)險可忽略國家。
近期,除巴西外,愛爾蘭、英國等國也因曾報告“瘋牛病”,對華牛肉出口被暫停。
2020年5月,愛爾蘭因發(fā)現(xiàn)一例“非典型”瘋牛病病例,暫停對華出口牛肉,至今未恢復(fù)。而今年9月29日,中國海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告稱,英國通報發(fā)生1起典型瘋牛病疫情,為防止瘋牛病傳入,保護(hù)我國畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾健康,自該公告發(fā)布之日起,禁止英國30月齡以下剔骨牛肉的進(jìn)口。英國農(nóng)業(yè)和園藝發(fā)展委員會表示,中國對英國牛肉的禁令對英國農(nóng)民來說是一個打擊,他們希望盡早恢復(fù)對華牛肉出口。
9月9日的中國商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷針對巴西瘋牛病例對華貿(mào)易影響回答記者提問:“巴方已按照中巴雙邊有關(guān)議定書的要求,及時向中方通報了相關(guān)疫情信息,并暫停牛肉產(chǎn)品對華出口。下一步,中巴雙方將繼續(xù)保持信息溝通,共同做好風(fēng)險評估、技術(shù)磋商等后續(xù)處置工作。”
什么是瘋牛病
瘋牛病(Mad Cow Disease), 又稱為牛海綿狀腦病( Bovine Spongiform Encephalopathy,BSE),是動物傳染性海綿樣腦病(Transmissible Spongiform Encephalopathy, TSE)中的一種,一類傳染病。瘋牛病為朊病毒引起的一種亞急性進(jìn)行性神經(jīng)系統(tǒng)疾病,通常腦細(xì)胞組織出現(xiàn)空泡,星形膠質(zhì)細(xì)胞增生,腦內(nèi)解剖發(fā)現(xiàn)淀粉樣蛋白質(zhì)纖維,并伴隨全身癥狀,以潛伏期長、死亡率高、傳染性強(qiáng)為特征。
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