1月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》啟動實施。1月8日,環(huán)保部又正式發(fā)布《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》等4個辦法,其中《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》最受關(guān)注。昨日,記者就此問題采訪了市人居環(huán)境委法規(guī)處負(fù)責(zé)人,他表示,環(huán)境違法“按日計罰”實施后,將“罰無上限”,以前的“企業(yè)超標(biāo)排污最低處罰3萬元,最高處罰20萬元”等特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例規(guī)定將隨之改變,其中“最高處罰20萬元”已成為歷史。

五類違法“按日計罰”

市人居委法規(guī)處負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》,排污者發(fā)生以下五類違法行為可以實施“按日計罰”：一是超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；二是通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；三是排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；四是違法傾倒危險廢物的；五是其他違法排放污染物行為。

“排污者有上列行為之一,受到罰款處罰并責(zé)令改正。拒不改正的,環(huán)保主管部門可以實施按日連續(xù)處罰。”該負(fù)責(zé)人介紹說,對違法排污企業(yè)來說,啟動“按日計罰”需滿足3個條件,即企業(yè)要有違法排污行為,按照水、大氣等專門環(huán)保法律的規(guī)定受到罰款處罰,環(huán)保部門責(zé)令改正而拒不改正的。

該負(fù)責(zé)人表示,“按日計罰”時間上應(yīng)從環(huán)保部門出具責(zé)令改正決定書之日起,至整改完成并驗收合格之日止。“舉個例子。1月1日環(huán)保部門查到某企業(yè)違法排污,給予罰款處罰,并出具責(zé)令改正決定書,但到10日環(huán)保部門到企業(yè)去督查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)還在違法排污,至此,啟動按日計罰,從2日到10日的9天里,每天罰款�！�

被罰上百萬不稀奇

該負(fù)責(zé)人稱,“按日計罰”過程可滾動計算,比如10日環(huán)保部門還可繼續(xù)下達(dá)責(zé)令改正停止排污決定書,如果還不停止,可從11日再開始計算�！皩嵤�‘按日計罰’后,被罰上百萬元也不稀奇”。