3月19日,環(huán)保部通報(bào)了2015年2月份大氣污染防治督查情況,通過(guò)對(duì)14個(gè)市（縣、區(qū)）進(jìn)行大氣污染防治督查,共發(fā)現(xiàn)了42項(xiàng)環(huán)境違規(guī)問(wèn)題。其中,位于河南省焦作市的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)被環(huán)保部點(diǎn)名。對(duì)于該企業(yè)的環(huán)境違規(guī)行為,環(huán)保部稱,焦作市環(huán)保局已多次對(duì)其進(jìn)行處罰。

　　對(duì)此,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)：“如何解決環(huán)境違規(guī)屢罰屢犯的問(wèn)題,涉及對(duì)環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問(wèn)題。要修正環(huán)境違法罰錢了事的觀念,進(jìn)一步加大懲罰力度�！�

　　近半違規(guī)問(wèn)題出在江蘇

　　2015年2月,環(huán)境保護(hù)部對(duì)天津市東麗區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)、寧河縣,河北省石家莊市、保定市、承德市,山西省長(zhǎng)治市,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市,江蘇省宿遷市、淮安市,河南省焦作市,陜西省渭南市、銅川市等14個(gè)市（縣、區(qū)）進(jìn)行了大氣污染防治督查。

　　環(huán)保部介紹,督查行動(dòng)采取暗查、夜查、突擊檢查等方式,對(duì)各市（區(qū)）部分建筑工地、主要道路、儲(chǔ)煤場(chǎng)及重點(diǎn)排污企業(yè)的大氣污染防治情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共42項(xiàng),其中,河北7項(xiàng),山西4項(xiàng),內(nèi)蒙古8項(xiàng),江蘇19項(xiàng),河南2項(xiàng),陜西2項(xiàng)。

　　督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中,較為典型的是江蘇宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司。督查發(fā)現(xiàn),該公司煙塵、氮氧化物長(zhǎng)期超標(biāo)排放等。對(duì)此,環(huán)保部門依法對(duì)違法問(wèn)題進(jìn)行查處。同時(shí),環(huán)保部介紹,宿遷市環(huán)保局對(duì)煙塵超標(biāo)進(jìn)行了處罰,但未執(zhí)行到位。現(xiàn)已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,法院已出具行政裁定書(shū)。

　　專家點(diǎn)評(píng)：

　　暴露問(wèn)題多,說(shuō)明重視也多

　　王先良認(rèn)為,江蘇暴露的問(wèn)題最多,也說(shuō)明新環(huán)保法實(shí)施以后,江蘇省在環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)始逐漸重視。而對(duì)于宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司的情況,王先良稱,違法處罰沒(méi)有執(zhí)行,說(shuō)明環(huán)境違法者環(huán)境違法侵犯公共利益的觀念還比較淡薄,應(yīng)借環(huán)保法實(shí)施,加大對(duì)環(huán)境違法的處理力度,建立一種可行的、高效的針對(duì)環(huán)境違法的處理機(jī)制。

　　中鋁分公司多次遭處罰

　　在環(huán)保部通報(bào)環(huán)境違規(guī)問(wèn)題時(shí),從來(lái)不乏大型國(guó)有企業(yè)的身影。

　　位于江蘇省淮安市的中電國(guó)際洪澤熱電有限公司,2014年7月企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè),尚未進(jìn)行驗(yàn)收,但部分時(shí)段在線數(shù)據(jù)超標(biāo),2月4日~5日,出口氮氧化物排放濃度小時(shí)均值在200mg/m3以上,最高407mg/m3（標(biāo)準(zhǔn)200mg/m3）。

　　同時(shí),落戶河南省焦作市的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因存在鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)問(wèn)題,環(huán)保部提出了“依法對(duì)違法問(wèn)題進(jìn)行查處,督促盡快整改落實(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)管”的處理及整改意見(jiàn)。

　　值得注意的是,環(huán)保部在對(duì)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司的環(huán)境違規(guī)行為通報(bào)中,特別在備注中強(qiáng)調(diào),焦作市環(huán)保局已多次對(duì)其進(jìn)行處罰。

　　實(shí)際上,中國(guó)鋁業(yè)旗下的分公司出現(xiàn)環(huán)境違規(guī)并非首次。在兩個(gè)月前,山東省環(huán)保廳就曾通報(bào),中國(guó)鋁業(yè)山東分公司熱電廠1-2號(hào)鍋爐排放口、3號(hào)鍋爐排放口,因未建設(shè)脫硝治理設(shè)施,均出現(xiàn)氮氧化物超標(biāo)。

　　專家點(diǎn)評(píng)：

　　解決屢罰屢犯,須加大懲處

　　王先良告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,解決屢罰屢犯的問(wèn)題,涉及對(duì)環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問(wèn)題,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略中,需要對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行重新定位。還有就是加大懲處力度,讓違法者意識(shí)到,環(huán)境違法后果很嚴(yán)重。