目前,我市正在爭創(chuàng)“國家食品安全城市”。作為“創(chuàng)城”的重要指標(biāo)和監(jiān)管依據(jù),信用建設(shè)在食藥領(lǐng)域意義重大。今年以來,市食藥監(jiān)局在食品生產(chǎn)流通、餐飲單位服務(wù)、藥械企業(yè)經(jīng)營方面出臺相關(guān)法律法規(guī),采用“信用評級”方式強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。

    食品生產(chǎn)企業(yè)劃分“信用等級”

    企業(yè)生存的根本是誠信,尤其對于食品生產(chǎn)企業(yè)來說誠信關(guān)乎著食品安全民生大計。2015年,市食藥監(jiān)局首次開展對食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全的信用等級評定工作,促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全意識。

    去年6月市食藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于全市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級分類監(jiān)管的意見》,并經(jīng)市法制辦備案后在全市實(shí)施。根據(jù)設(shè)定的條件,他們將企業(yè)的食品安全信用等級分為a級守信類、b級基本守信類、c級失信、d級嚴(yán)重失信類,明確評定的內(nèi)容、評定程序、評定標(biāo)準(zhǔn)。對偽造生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)報告、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期等10種嚴(yán)重違法情形的,直接列入d級。截止到去年年底,食品生產(chǎn)領(lǐng)域共評定企業(yè)1017家,其中a級666家,b級311家,c級40家；食品流通領(lǐng)域建立食品安全信用檔案879份,其中a級241家,b級638家。藥品生產(chǎn)領(lǐng)域共評定a級企業(yè)11家,b級企業(yè)16家,c級企業(yè)4家,d級企業(yè)4家；藥品經(jīng)營領(lǐng)域共評定a級企業(yè)1752家,b級企業(yè)1718家,c級企業(yè)116家,d級企業(yè)21家。

    他們對不同等級的食品經(jīng)營戶采用不同的監(jiān)管措施,對失信和嚴(yán)重失信的食品經(jīng)營戶加大日常檢查、食品抽檢和食品快檢頻次,對經(jīng)營問題食品的依法嚴(yán)厲查處,對屢罰屢犯的吊銷其食品流通許可證。建立實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全責(zé)任和“黑名單”制度,對嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)建立和落實(shí)強(qiáng)制退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營。除此之外,我市在餐飲企業(yè)推行食品安全等級公示制度,分優(yōu)秀、良好、一般三個等級,分別用a、b、c三個字母表示,并張貼“臉型”標(biāo)志牌進(jìn)行公示,為市民就餐提供方便。截至去年年底,餐飲服務(wù)領(lǐng)域共評定a級企業(yè)1755家,b級企業(yè)9435家,c級企業(yè)4930家。

    年內(nèi)1000余家酒店達(dá)標(biāo)“明廚亮灶”

    市食藥監(jiān)部門在提升食品經(jīng)營企業(yè)誠信方面也下大力氣,推廣“明廚亮灶”工程,年內(nèi)達(dá)標(biāo)酒店在1000余家。

    據(jù)了解,“明廚亮灶”是我市在食品安全保障方面重點(diǎn)推廣的一個工程,酒店可根據(jù)自身實(shí)際情況采取不同展示方式,確定展示區(qū)域和展現(xiàn)形式,使消費(fèi)者、餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員、監(jiān)管部門人員可以直觀地看到餐飲服務(wù)食品加工制作關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要原料（例如是否使用轉(zhuǎn)基因大豆油）的情況,及時了解餐飲服務(wù)單位食品安全狀況,讓餐飲服務(wù)單位的“后廚”成為“陽光廚房”。

    我市推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè),與食品經(jīng)營許可證核發(fā)工作相結(jié)合,對新開辦、到期換證和有廚房改造計劃的餐飲服務(wù)單位,引導(dǎo)其按照“明廚亮灶”的要求搞好硬件設(shè)施建設(shè)。同時與量化分級管理、等級公示工作相結(jié)合,將餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)情況作為量化分級評定的加分項(xiàng)目,鼓勵餐飲單位實(shí)施“明廚亮灶”工程。

    另外,我市將餐飲服務(wù)單位實(shí)施“明廚亮灶”建設(shè)納入“食安山東”餐飲服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的檢查內(nèi)容。把實(shí)施“明廚亮灶”作為省級清潔廚房驗(yàn)收的條件,推動創(chuàng)建省級清潔廚房的餐飲服務(wù)單位率先實(shí)施“明廚亮灶”。

   為a級藥械企業(yè)開辟綠色通道

    在醫(yī)療器械監(jiān)管方面,市食藥監(jiān)部門結(jié)合市、縣兩級監(jiān)督檢查情況、違法違規(guī)案件、舉報投訴信息、質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)結(jié)果、不良事件報告等情況,按年度對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查評級和信用評級,將其分為a、b、c三個等級。對a級企業(yè),實(shí)行信用自律適度監(jiān)管,在法律、法規(guī)、規(guī)章允許范圍內(nèi),為企業(yè)開辟綠色通道；對b級信用企業(yè),實(shí)行信用自律加強(qiáng)監(jiān)管。對c級信用企業(yè),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)名單,并對其進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。截至去年年底,醫(yī)療器械領(lǐng)域共評定a級企業(yè)10家,b級企業(yè)36家,c級企業(yè)2家。

    我市還在保健品食品監(jiān)管領(lǐng)域開展信用等級評定工作,市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)信用等級評定工作的組織和最終評定,對照企業(yè)年度內(nèi)的生產(chǎn)、監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)結(jié)果等情況,公開、公平、公正地對企業(yè)進(jìn)行評定。目前,共評定a級企業(yè)4家,b級企業(yè)15家,c級企業(yè)2家,d級企業(yè)無。