“政策初衷是好的,結(jié)果卻是虎頭蛇尾�！彪S著奶粉“世界隊(duì)”名單的公布,被寄予厚望的洋奶粉新規(guī)遭到業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。

    “任何變化都沒有,不僅沒有提升進(jìn)口奶粉的門檻,某種程度來說降低門檻”,乳業(yè)專家宋亮告訴北京晨報(bào)記者。新規(guī)實(shí)施后,貼牌搖身一變?cè)�裝進(jìn)口,過去的假洋鬼子名正言順變成真洋鬼子,這將極大沖擊國(guó)產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)地位。

    “國(guó)內(nèi)外的貼牌全部被洗白了”

    5月起,洋奶粉新規(guī)正式實(shí)施,對(duì)華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè),如未按照《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定辦理注冊(cè),其嬰幼兒配方乳粉將不被允許進(jìn)口中國(guó)。新規(guī)實(shí)施前一天,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布了首批41家進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單,分別來自愛爾蘭、奧地利、澳大利亞、波蘭、丹麥、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、西班牙、新加坡、新西蘭、英國(guó)等13個(gè)國(guó)家,他們被形象地稱為奶粉“世界隊(duì)”。

    進(jìn)口奶粉注冊(cè)制新規(guī)能在很大程度上過濾大批海外代購(gòu)及海外小規(guī)模代工行為,杜絕國(guó)外仿制大品牌奶粉流入國(guó)內(nèi)。不過,過于寬松的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還是招致激烈的質(zhì)疑。“這個(gè)政策相當(dāng)于沒出”,一名奶粉業(yè)界資深人士說,進(jìn)口奶粉注冊(cè)制使得貼牌從顯性變隱性,未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈,“國(guó)內(nèi)外的貼牌全部被洗白了,假洋鬼子變成真洋鬼子了。”

    據(jù)了解,此次名單僅是針對(duì)市場(chǎng)影響較大的品牌的認(rèn)證注冊(cè),未來還會(huì)對(duì)日本、美國(guó)等此次沒有在認(rèn)證行列中的國(guó)家的品牌進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證以及品牌認(rèn)證。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委表示,還將根據(jù)境外乳品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)展情況隨時(shí)更新。

    國(guó)產(chǎn)奶粉上位美夢(mèng)破裂

    “虎頭蛇尾”的洋奶粉新規(guī)也使得國(guó)產(chǎn)奶粉上位美夢(mèng)破裂。“最早外資做高端,國(guó)產(chǎn)爭(zhēng)中端,慢慢的做中低端越來越不賺錢,逼著做高端跟外資‘亮劍’,現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)初步有成效了,又放進(jìn)無(wú)數(shù)高低端的外資。”一名乳業(yè)從業(yè)人員對(duì)洋奶粉新規(guī)表示失望。

    同樣令人失望的還有中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的整頓效果�！�2013年全年的主題是兼并重組、醫(yī)務(wù)渠道、反壟斷,這三大舉措被視為規(guī)范市場(chǎng)的利器,可惜,一年過去了,中國(guó)嬰幼兒奶粉整頓的核心卻只剩下一輪審批。”普天盛道董事長(zhǎng)雷永軍表示,這41家乳企估計(jì)進(jìn)入中國(guó)的奶粉配方至少在150個(gè)左右,如果樂觀估計(jì)則可能在300個(gè)。如今,這些企業(yè)更是有了向消費(fèi)者推薦資深品牌的“鐵證”。

    雷永軍指出,和奶粉“國(guó)家隊(duì)”相比,“世界隊(duì)”早已占盡先機(jī),“未來兩年,中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)如果再?zèng)]核心政策出臺(tái),中國(guó)國(guó)產(chǎn)奶粉戰(zhàn)勝外資還是很難。”

    乳業(yè)專家宋亮則指出,從目前的形勢(shì)來看,進(jìn)口品牌不僅不會(huì)減少,還會(huì)增多,他們將全面沖擊國(guó)產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)地位,“進(jìn)口奶粉將向三四線及以下地區(qū)蔓延,原本國(guó)產(chǎn)奶粉的優(yōu)勢(shì)地域?qū)⒃馐芴魬?zhàn)。”而奶粉行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)會(huì)持續(xù),“企業(yè)之間促銷買贈(zèng)、變相降價(jià)等行為會(huì)愈演愈烈�！�