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    由于建筑工程預(yù)算系指設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的統(tǒng)稱，因此，建筑工程預(yù)算在不同的設(shè)計或施工階段，其編制的依據(jù)，與其所起的作用，都是不同的。但是，它們之間；也存在著共同點，即都是確定和控制擬建項目建筑工程費用的文件。

(一)設(shè)計概算的作用

1．它是計算和控制建設(shè)項目中建筑工程所需費用的依據(jù)

2．它是編制單項工程綜合概算的依據(jù)。

3．它是建筑工程設(shè)計方案經(jīng)濟合理的論證依據(jù)。設(shè)計是第一性的，概算是第二性的。設(shè)計中的浪費或節(jié)約，通過計算工程量和各項費用，最后都會從設(shè)計核算書中反映出來。因此建設(shè)項目的各個建筑工程的設(shè)計方案設(shè)計出來后，在方案篩選、分析中，就可以利用核算中的有關(guān)指標(如平方米造價、三 大材料的計算量等)進行比較。

4．它是不需編制總核算建設(shè)項目(如—個車間、一幢綜合樓、—幢住宅樓等)進行招標制定標底價格的依據(jù)。

5．它是單項工程初步設(shè)計文件的重要組成部分。1978年原國家計委、建委和財政部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強基本建設(shè)概、預(yù)、決算管理工作的幾項規(guī)定》中指出：不論大中小型建設(shè)項目，在報請審批初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的同時．必須附有設(shè)計概算，沒有設(shè)計核算，就不能作為完整的技術(shù)文 件。

6．它是建設(shè)項目進行設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算(下稱“三算”)對比的基礎(chǔ)。因為建筑工程概預(yù)算在工程建設(shè)過程中，它們既有著共同的作用，又有著不同的作用。因此，通過“三算”的對比分析可以考核工程建設(shè)管理工作的好壞，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟資料，不斷提高建設(shè)、施工管理水平。

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