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國(guó)企混改是什么概念？

國(guó)企混改,全稱(chēng)為國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,是指按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的總要求,以市場(chǎng)機(jī)制為原則,通過(guò)在國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)引入集體資本、非公有資本、外資等各類(lèi)資本,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,放大國(guó)有資本功能,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷釋放活力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。

【國(guó)企混改的主要方式】

開(kāi)放式改制重組。采取資產(chǎn)剝離、人員分流及債務(wù) 重組等多種手段,重新組合業(yè)務(wù) 、資產(chǎn)以及債務(wù) 等要素 ,優(yōu)化業(yè)務(wù) 和資源配置。

ppp模式。政府與社會(huì)資本合作模式,通過(guò)投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等政策,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本投資參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù) 領(lǐng)域等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

引入戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者一般是指國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)的行業(yè)或財(cái) 務(wù) 投資者,擁有豐富的投資經(jīng)驗(yàn)以及整合經(jīng)驗(yàn),其加入不僅可以帶來(lái)外部資源,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),還可以對(duì)國(guó)企的運(yùn)營(yíng)效率和成本收益形成倒逼效應(yīng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和經(jīng)營(yíng)效益。

員工持股。通過(guò)混改開(kāi)展員工持股計(jì)劃,打破以往國(guó)企員工薪資的天花板,充分激發(fā)員工創(chuàng)造力和積極性,鼓勵(lì)員工與企業(yè)共創(chuàng)共享。

運(yùn)作上市。整體上市或核心資產(chǎn)上市既是混合所有制最重要的實(shí)現(xiàn)形式之一,也與混改目標(biāo)高度一致。通過(guò)上市引入非公有資本,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),健全財(cái) 務(wù) 、風(fēng)險(xiǎn)管理制度,完善公司治理機(jī)制,推動(dòng)國(guó)企經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化發(fā)展。