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cas101 中科院化學(xué)所提供原料中的危險(xiǎn)廢物鑒定

中國(guó)科學(xué)院廣州化學(xué)研究所分析測(cè)試中心對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生特性與危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)和污染特性進(jìn)行研究，開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物特性及鑒別技術(shù)，危險(xiǎn)廢物鑒定能力得到了全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門的認(rèn)同與認(rèn)可。

備注：根據(jù)中國(guó)科學(xué)院廣州化學(xué)研究所分析測(cè)試中心要求，本中心將提供二噁英及危險(xiǎn)廢物鑒定具有cma資質(zhì)報(bào)告，（環(huán)保局認(rèn)可的報(bào)告）

1 危險(xiǎn)廢物原料的定義和認(rèn)定

我國(guó)的《固體廢物法》指出固體廢物是在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但

被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品和物質(zhì)[ 1] 。我國(guó)對(duì)廢物的進(jìn)口實(shí)施分類管理。分為“禁止進(jìn)口的廢物” 、“限制進(jìn)口類可用作原料的廢物” 及“自動(dòng)許可進(jìn)口管理類可用作原料的廢物” 三類。具體的進(jìn)口貨物可以在上述三種分類目錄中查詢。

危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物, 是對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康威脅較大的一類。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》), 我國(guó)危險(xiǎn)廢物共分為47個(gè)大類, 600 多個(gè)小類。根據(jù)危險(xiǎn)廢物有害特性, 可分為五種:腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。危險(xiǎn)廢物分類特性見(jiàn)表1[ 2]

在檢驗(yàn)中, 必須明確危險(xiǎn)廢物的定義和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)廢物可以通過(guò)2個(gè)方式認(rèn)定: (1)確認(rèn)可以導(dǎo)致人體健康和態(tài)環(huán)境惡化的固體廢物;(2)具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。[ 2] 在實(shí)際認(rèn)定中, 對(duì)列入《名錄》的廢物, 即屬于危險(xiǎn)廢物, 在入《名錄》內(nèi)的廢物, 經(jīng)按照危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)鑒定, 具有危險(xiǎn)性的, 也屬于危險(xiǎn)廢物。受研究方法, 科學(xué)技術(shù)手段等因素  限制, 不可能制定出完備的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法, 對(duì)某些尚不能鑒別其危險(xiǎn)特性或檢測(cè)出其危險(xiǎn)成分的, 也就是不能排除其具有危險(xiǎn)特性的, 根據(jù)國(guó)際慣例均按照危險(xiǎn)廢物處理[ 2]

2危險(xiǎn)廢物的鑒別

進(jìn)口廢物原料具有多樣性, 一個(gè)貨物本身并不一定是廢物, 有可能是產(chǎn)品或者商品, 危險(xiǎn)廢物的進(jìn)口往往是夾雜在正常貨物之中。例如福州口岸曾進(jìn)口一批申報(bào)品名為“銅廢碎料” 的廢料原料, 檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)其中夾帶大量廢鉛酸  蓄電池, 屬于《名錄》中列出的廢物類別。一般的固體廢物能夠通過(guò)物理或外觀特征來(lái)進(jìn)行鑒別, 在實(shí)際工作中, 可以通過(guò)四個(gè)方面來(lái)判定可疑貨物是否位于《名錄》內(nèi):廢物所屬的行業(yè)類型、廢物來(lái)源的類別、廢物產(chǎn)生的工藝特征和廢物危險(xiǎn)特性。但是對(duì)于一些產(chǎn)生來(lái)源和過(guò)程不清、成分復(fù)雜、介于產(chǎn)品、原料、副產(chǎn)物、廢料之間的物品不經(jīng)過(guò)

專門鑒別很難判定是否屬于危險(xiǎn)廢物。因此, 在鑒定進(jìn)口危險(xiǎn)廢物時(shí), 首先要根據(jù)貨物的自然屬性進(jìn)行判斷, 再送實(shí)驗(yàn)室對(duì)物體進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)分析, 最后查找資料在判斷進(jìn)口貨物的廢物屬性。在這個(gè)判斷過(guò)程中, 必須要根據(jù)貨物的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的理化實(shí)驗(yàn), 根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合研究, 得出科學(xué)結(jié)論。

3 危險(xiǎn)廢物鑒別流程實(shí)例探究

根據(jù)工作中的經(jīng)驗(yàn), 一般確定鑒別流程為:接受委托報(bào)檢※外觀和物理特征檢驗(yàn)※樣品成分和結(jié)構(gòu)分析※危險(xiǎn)特性分析一般廢物或危險(xiǎn)廢物鑒別※得出鑒別結(jié)論[ 3] 。

鑒別主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

gb 5085.1-2007   《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》

gb 5085.2-2007   《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》

gb 5085.3-2007   《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》

gb 5085.4-2007   《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》

gb 5085.5-2007   《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》

gb 5085.6-2007   《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》

gb 5085.7-2007   《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》

hj/t298-2007       《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》

我國(guó)的對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別的國(guó)家法律法規(guī)大致有：

2.1 法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境固體廢物污染環(huán)境防治法》（2013 年修訂），2013 年6 月

29 日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂；

（2）《中華人民共和國(guó)行政許可法》，主席令﹝2003﹞第7 號(hào)，全國(guó)人大2003 年8 月

27 日通過(guò)，2004 年7 月1 日起施行；

（3）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2002 年6 月29 日發(fā)布，于2003 年1 月1

日實(shí)施，2012 年2 月29 日修訂；

（4）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，主席令﹝2008﹞第4 號(hào)，2008 年8 月29

日通過(guò)，2009 年1 月1 日起施行；

（5）《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，浙江省人民代表大會(huì)委員會(huì)公告第54 號(hào)，

2006 年3 月29 日（2006 年6 月1 日實(shí)施）；

（6）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目固體廢棄物環(huán)境管理的通知》，浙環(huán)發(fā)﹝2009﹞76 號(hào)，

2009 年10 月28 日；

（7）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第408 號(hào)，2005 年5

月10 日；

（8）《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令﹝2005﹞27 號(hào)；

（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品安  全管理?xiàng)l例（修訂）》，國(guó)務(wù)院令﹝2011﹞591 號(hào)；

（10）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，國(guó)家環(huán)�？偩�1996 年6 月22 日令，1999 年

10 月1 日實(shí)施；

（11）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》，國(guó)家環(huán)保總局，環(huán)發(fā)﹝2001﹞199 號(hào)，2001 年

12 月17 日；

（12）《道路危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理規(guī)定》，交通部令2005 年9 號(hào)令，2005 年8 月1 日實(shí)

施；

（13）《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》，國(guó)家發(fā)展

改革委、國(guó)家環(huán)�？偩帧⑿l(wèi)生部、財(cái)政部、建設(shè)部、發(fā)改價(jià)格﹝2003﹞1874 號(hào)；

（14）《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的通知》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦大廳，環(huán)辦﹝

2006﹞34 號(hào)；

（15）《關(guān)于組織推行工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬制度的通知》，浙環(huán)發(fā)﹝2007﹞60 號(hào)；

（16）《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別管理程序的通知》（2013）3 號(hào)，浙江省環(huán)境保護(hù)廳；

（17）《關(guān)于污（廢）水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險(xiǎn)特性鑒別有關(guān)意見(jiàn)的函》（環(huán)函﹝2010

﹞129 號(hào)），環(huán)境保護(hù)局。

2.2 鑒別標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件

（1）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家發(fā)改委第1 號(hào)，2008 年8 月1 日施行；

（2）《固體廢物鑒別導(dǎo)則（試行）》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006 年第11 號(hào)，2006

年4 月1 號(hào)；

及地區(qū)：廣東省、浙江省、福建省、海南省、云南省、廣西省、貴州省、新疆省、四川省、重慶市、西藏省、湖南省、江西省、湖北省、上海市、北京市、天津市、安  徽省、江蘇省、甘肅省、寧夏省、內(nèi)蒙古省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、山東省、陜西省、山西省、河南省、河北省

陜西省：  西安  市、 咸陽(yáng)市、 榆林市、 寶雞市、 銅川市、 渭南市、 漢中市、 安  康市、 商洛市、 延安  市、 韓城市、 興平市、 華陰市、

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