財政部近日表示,在支持大豆、棉花目標(biāo)價格改革試點的基礎(chǔ)上,2016年將在東北(遼寧、吉林、黑龍江)和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。

　　據(jù)了解,為完善大豆、棉花價格形成機制,我國2014年在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古啟動了大豆目標(biāo)價格改革試點,在新疆啟動了棉花目標(biāo)價格改革試點。在推進大豆、棉花目標(biāo)價格改革試點的同時,今年國務(wù)院決定在東北(遼寧、吉林、黑龍江)和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該補貼政策有幾個關(guān)鍵點。

　　首先是市場定價、價補分離�！凹从衩變r格由市場形成,同時中央財政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補貼,并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,保障玉米種植收益基本穩(wěn)定。”該負(fù)責(zé)人說。

　　其次,定額補貼、調(diào)整結(jié)構(gòu)。該負(fù)責(zé)人表示,在玉米價格由市場形成的基礎(chǔ)上,國家對各省(區(qū))畝均補貼水平保持一致,補貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變,充分發(fā)揮價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　再次,中央支持、省級負(fù)責(zé)。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定,中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政,并賦予地方自主權(quán),由各省區(qū)制定具體的補貼實施方案,確定本省區(qū)的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)等。

　　“補貼操作還應(yīng)當(dāng)堅持公開透明,地方政府撥付補貼資金等應(yīng)當(dāng)充分利用此前糧食直接補貼的工作基礎(chǔ),自覺接受社會有關(guān)方面的監(jiān)督,切實加強組織實施,確保將國家財政補貼資金兌付給玉米生產(chǎn)者�！痹撚嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　記者了解到,目前東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已初步制定了本省區(qū)玉米生產(chǎn)者補貼方案。財政部也表示,將于近期提前撥付部分補貼資金,并加大對地方的指導(dǎo)和督促,完善具體補貼辦法,使財政補貼政策盡快落地。