“這豬肉餡多少錢�。俊薄�17塊一斤�！薄斑�是有點貴呀！”中國經(jīng)濟時報記者在中秋節(jié)假日期間在某超市購買食物時,依舊聽到這樣的感嘆。事實上,近段時間豬肉的價格頗為受到大眾的關(guān)注,而國家層面亦對此高度重視。

　　近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》(以下簡稱《意見》),就是為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn),促進轉(zhuǎn)型升級,增強豬肉供應(yīng)保障能力。

　　養(yǎng)豬業(yè)是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè),這已經(jīng)成為大眾的共識,畢竟豬肉是我國大多數(shù)居民最主要的肉食品。因此,發(fā)展生豬生產(chǎn),對于保障人民群眾生活、穩(wěn)定物價、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會大局穩(wěn)定具有重要意義。

　　不過,正如《意見》所指出的,雖然近年來,我國養(yǎng)豬業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,但產(chǎn)業(yè)布局不合理、基層動物防疫體系不健全等問題仍然突出,一些地方忽視甚至限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,豬肉市場供應(yīng)階段性偏緊和豬價大幅波動時有發(fā)生。同時,非洲豬瘟疫情發(fā)生以來,生豬產(chǎn)業(yè)的短板和問題進一步暴露,能繁母豬和生豬存欄下降較多,產(chǎn)能明顯下滑,穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大。

　　對此,財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負責(zé)人姜大峪說,本輪生豬產(chǎn)能下降、豬肉價格上漲,受多重因素影響,其中非洲豬瘟疫情是重要因素。為此,中央財政也采取了一系列措施支持疫情防控。

　　他表示,疫情發(fā)生后,中央財政及時將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍,并將補助標(biāo)準(zhǔn)暫由800元/頭提高到1200元/頭。安排非洲豬瘟疫情防控工作專項經(jīng)費,支持地方開展生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監(jiān)管等防控相關(guān)工作。完善了強制撲殺補助經(jīng)費發(fā)放方式。

　　《意見》中也同樣提出,將會持續(xù)加強非洲豬瘟防控。比如,進一步壓實政府、部門和生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)從業(yè)者責(zé)任,不折不扣落實疫情監(jiān)測排查報告、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、生豬運輸和餐廚廢棄物監(jiān)管等現(xiàn)行有效防控措施,確保疫情不反彈,增強養(yǎng)殖信心。再比如,堅持疫情日報告制度,嚴(yán)格實施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,對瞞報、遲報疫情導(dǎo)致疫情擴散蔓延的,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

　　雖說此次豬肉價格上漲,非洲豬瘟是重要的因素之一,但不可否認,如果我國自身豬肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定,就算有外部因素沖擊,也會很快調(diào)整完畢。所以,可以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)才是長久之計。

　　也正是意識到這樣的現(xiàn)況,《意見》將穩(wěn)定當(dāng)前生豬生產(chǎn)、加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、健全現(xiàn)代生豬流通體系作為重要內(nèi)容進行部署。例如,在促進生產(chǎn)加快恢復(fù)方面,“將啟動實施生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目,對2020年年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場異地重建給予一次性補助�！眹�家發(fā)展改革委價格司負責(zé)人彭紹宗說。

　　在規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理方面,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬指出,生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),“除法律法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外,不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)。絕不能打著環(huán)保的旗號,借改善環(huán)境質(zhì)量之名,隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)的范圍”。同時,將開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查。針對隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍和限制散養(yǎng)戶等違法違規(guī)的問題進行排查,全面核實禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理情況。

　　此外,《意見》還表明,將大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、積極帶動中小養(yǎng)豬場(戶)發(fā)展、推動生豬生產(chǎn)科技進步、加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、加大對生豬主產(chǎn)區(qū)支持力度、加快屠宰行業(yè)提擋升級、變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運方式、加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手穩(wěn)定豬肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),相信,吃到物美價廉的豬肉就不會太遠。

　　正如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震所說,針對今年以來我國生豬產(chǎn)能明顯下滑,豬肉供應(yīng)相對偏緊的問題,《意見》從促進生產(chǎn)、加快恢復(fù)、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運,持續(xù)加強非洲豬瘟防控,加強生豬產(chǎn)銷監(jiān)測,完善市場調(diào)控機制等6個方面提出了具體的措施要求,相關(guān)部門都出臺了有針對性的扶持政策。

　　“這些政策措施的落地,將對調(diào)動養(yǎng)殖場戶的積極性、促進增養(yǎng)補欄和保障豬肉市場的供給起到有力的推動作用。等這些政策見效以后,平復(fù)豬肉價格就是必然的結(jié)果了�！庇诳嫡鹫f。