網(wǎng)約車已經(jīng)度過(guò)了高速擴(kuò)張的階段,市場(chǎng)體量雖然有了很大進(jìn)步,但服務(wù)質(zhì)量與現(xiàn)有市場(chǎng)體量之間仍然存在巨大差異。網(wǎng)約車安全問(wèn)題、價(jià)格監(jiān)控、司機(jī)素質(zhì)等方面仍有較大提升空間。政府一系列的監(jiān)管措施的發(fā)力,將倒逼網(wǎng)約車平臺(tái)繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。

　　在監(jiān)管重拳下,網(wǎng)約車需要走過(guò)陰霾期。

　　6月5日,交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）�！锻ㄖ�》明確,針對(duì)未取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)、線上線下車輛人員不一致、信息泄露、不依法納稅、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)資金支付結(jié)算等違法違規(guī)行為,各相關(guān)管理部門可開展聯(lián)合約談。

　　相比以往出臺(tái)的政策,此次通知格外嚴(yán)厲。在約談無(wú)效的情況下,有關(guān)部門將對(duì)平臺(tái)采取下架App、6個(gè)月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)等處罰措施。

　　目前,省級(jí)層面已有25個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)布了規(guī)范發(fā)展“網(wǎng)約車”實(shí)施意見；城市層面（含直轄市）,206個(gè)城市正式出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,60個(gè)城市已公開征求意見。上海、江蘇、浙江、福建等多個(gè)地方交通管理部門也在近期約談網(wǎng)約車平臺(tái)公司,并開展打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),整改不到位的將被停業(yè)整頓,直至吊銷網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證。

　　“近一段時(shí)間,我們?cè)谧ゾo制定出臺(tái)一系列的規(guī)章制度發(fā)文提要求,下一階段我們將采取一系列的監(jiān)管措施發(fā)力整治�！痹�5月的交通運(yùn)輸部記者發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人吳春耕表示,在汽車行業(yè)改革中,無(wú)論新老進(jìn)入者,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)都是前提,任何企業(yè)都不能觸及擾亂市場(chǎng)秩序、維護(hù)乘客安全和合法權(quán)益的底線。

　　值得注意的是,滴滴出行和美團(tuán)點(diǎn)評(píng)近日均傳出上市的消息。多家平臺(tái)相關(guān)人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)均表示,已經(jīng)在內(nèi)部進(jìn)行了整改。只是,重拳監(jiān)管下,網(wǎng)約車未來(lái)的發(fā)展能否撐起數(shù)千億市值,仍未可知。

　　行業(yè)亂象

　　網(wǎng)約車正逐漸成為人們不可替代的出行方式。根據(jù)艾媒咨詢集團(tuán)發(fā)布的《2017-2018中國(guó)網(wǎng)約車行業(yè)研究專題報(bào)告》,數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,中國(guó)移動(dòng)出行用車用戶已達(dá)4.4億人,同比增幅超40%。其中每月使用2-3次的網(wǎng)約車用戶所占比例最高,達(dá)31.9%；每月使用2-3次及其以上的用戶所占比例之和達(dá)到69.9%。

　　與此同時(shí),網(wǎng)約車平臺(tái)的種種問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示,2017年全年全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴726,840件,解決552,398件,投訴解決率76%。商品類投訴量占比均比去年有所下降的同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴量卻上升明顯。這源于共享單車平臺(tái)與網(wǎng)約車平臺(tái)投訴量激增,包括實(shí)名認(rèn)證問(wèn)題、安全問(wèn)題、平臺(tái)處理消費(fèi)者投訴不及時(shí)等等。

　　而此前4月3日,上海交通執(zhí)法部門已對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)滴滴出行與美團(tuán)打車分別開具了10萬(wàn)元罰單。5月31日,上海市消保委針對(duì)滴滴出行免密支付可能存在的漏洞,再次約談企業(yè)。而在南京,交通部門則向滴滴和美團(tuán)開出150萬(wàn)元的罰單,創(chuàng)網(wǎng)約車新政落地以來(lái)的最大金額。

　　上海市交通委主任謝峰透露,上海市交通委將對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)惡意競(jìng)爭(zhēng)、違法經(jīng)營(yíng)始終保持高壓態(tài)勢(shì),從近半個(gè)月以來(lái)的集中整治效果來(lái)看,目前滬上非法網(wǎng)約車數(shù)量已下降50%。截至目前,上海共有9535人獲得網(wǎng)約車從業(yè)資格證,其中有3000多名巡游出租車司機(jī)轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車司機(jī)。此外,市交通委對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)一步認(rèn)證,共計(jì)13家平臺(tái)獲得了經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

　　“目前的網(wǎng)約車行業(yè)市場(chǎng)體系逐漸形成,用戶體驗(yàn)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。”艾媒咨詢集團(tuán)CEO張毅表示,網(wǎng)約車已經(jīng)度過(guò)了高速擴(kuò)張的階段,市場(chǎng)體量雖然有了很大進(jìn)步,但服務(wù)質(zhì)量與現(xiàn)有市場(chǎng)體量之間仍然存在巨大差異。網(wǎng)約車安全問(wèn)題、價(jià)格監(jiān)控、司機(jī)素質(zhì)等方面仍有較大提升空間。政府一系列的監(jiān)管措施的發(fā)力,將倒逼網(wǎng)約車平臺(tái)繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。

　　IPO沖刺

　　對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)而言,整改的步伐必須走在政策的前面。5月19日,由于空姐事件停業(yè)一周的滴滴順風(fēng)車恢復(fù)業(yè)務(wù),不論是司機(jī)還是乘客,必須完成包括上傳身份證、人臉識(shí)別等6項(xiàng)措施后才可使用業(yè)務(wù)。此外,滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)也開始撕下“社交”的標(biāo)簽,去掉了個(gè)性化評(píng)論功能。

　　除了滴滴以外,5月30日美團(tuán)打車也開始在上海全面推行線下驗(yàn)車,同時(shí)上線人臉識(shí)別比對(duì)系統(tǒng),確保駕駛員和注冊(cè)人相一致。六月中旬,美團(tuán)打車將啟動(dòng)“臨檢”機(jī)制,對(duì)在網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的車輛隨機(jī)審核。新入網(wǎng)的車輛和駕駛員需要在線上完成三證（行駛證、駕駛證、身份證）和人車合影、人證合影的審核之后,還要去線下驗(yàn)車點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)車。對(duì)于線下驗(yàn)車不能通過(guò)的,美團(tuán)打車平臺(tái)將予以封號(hào)處理。

　　美團(tuán)打車內(nèi)部人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,美團(tuán)打車目前還推出了“颶風(fēng)行動(dòng)”來(lái)嚴(yán)厲整治“套牌車”問(wèn)題,從“嚴(yán)卡增量、嚴(yán)查存量、嚴(yán)控反復(fù)”三方面入手,先后進(jìn)行兩次審核機(jī)制升級(jí)。

　　嚴(yán)管之下,一方面平臺(tái)的生態(tài)質(zhì)量得到凈化,另一方面,網(wǎng)約車平臺(tái)的訂單也面臨下降。近日,滴滴出行和美團(tuán)點(diǎn)評(píng)均傳出了即將IPO的消息,滴滴出行估值達(dá)到600億美元。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在七部門的聯(lián)合執(zhí)法下,網(wǎng)約車平臺(tái)的不規(guī)范現(xiàn)象有望得到遏制,依靠燒錢補(bǔ)貼司機(jī)換取市場(chǎng)的現(xiàn)象也會(huì)減少,行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)全面回歸到服務(wù)上來(lái)。

　　“網(wǎng)約車平臺(tái)的價(jià)格大戰(zhàn)不可持續(xù)。以補(bǔ)貼為名的低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)最后達(dá)到壟斷市場(chǎng)的目的,對(duì)于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則而言不可取,對(duì)于消費(fèi)者而言利益最終將受到侵害。”謝峰表示,網(wǎng)約車發(fā)展必須先考慮好自身定位,其本身一定是作為城市交通的有效補(bǔ)充,如果想達(dá)到城市壟斷,那么就和城市交通發(fā)展的趨勢(shì)、目標(biāo)都相悖。

　　按照目前的市場(chǎng)現(xiàn)狀,滴滴出行能否撐起高估值,還必須要經(jīng)受漫長(zhǎng)的考驗(yàn)。