這幾天,家住北京朝陽(yáng)區(qū)的劉新平靜的生活,被一條關(guān)于“汽車限購(gòu)有望放開”的消息所打破。隨著父母年紀(jì)的增長(zhǎng)和孩子的出生,急需一輛代步車的劉新從前年開始搖號(hào),但是每次都只收到令人失望的“搖號(hào)失敗”通知。
他告訴記者:“我現(xiàn)在會(huì)時(shí)不時(shí)點(diǎn)開各類新聞App,查找相關(guān)消息。只要限購(gòu)政策解除,我就立馬買車!
劉新所說(shuō)的限購(gòu)政策放開,指的是4月17日網(wǎng)上流傳的一份名為《進(jìn)一步擴(kuò)大汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案2019-2020年(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《征求意見(jiàn)稿》)。
《征求意見(jiàn)稿》提到,將破除乘用車消費(fèi)升級(jí)制度障礙,嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定。已經(jīng)實(shí)施限購(gòu)的地方,2019年和2020年車牌增量指標(biāo)數(shù)量在2018年的基礎(chǔ)上分別增加50%和100%,同時(shí)取消對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)車的限制,對(duì)小客車更新指標(biāo)的申請(qǐng)不得設(shè)置數(shù)量限制及其他條款。
隨后央視等媒體向國(guó)家發(fā)改委求證《征求意見(jiàn)稿》的可行度,發(fā)改委回應(yīng)稱:“正在了解相關(guān)情況,所有政策的出臺(tái)都是經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、充分征求有關(guān)方面意見(jiàn)!
這樣的回復(fù)隨即使汽車類股票大漲,同時(shí)也點(diǎn)燃了很多像劉新這樣急需用車、卻又受到限購(gòu)限制的家庭買車的希望。
《征求意見(jiàn)稿》中的內(nèi)容究竟有多少可行度,汽車限購(gòu)若被放開,又會(huì)對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)和城市交通路況產(chǎn)生怎樣的影響?對(duì)此,記者采訪了行業(yè)內(nèi)的多位專家學(xué)者。
提振汽車市場(chǎng) 解除限購(gòu)會(huì)是最強(qiáng)刺激政策嗎
2018年,汽車市場(chǎng)出現(xiàn)了28年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。2019年年初,國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》。但該政策并未產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年一季度,國(guó)內(nèi)乘用車共銷售526.28萬(wàn)輛,同比下降13.72%。
“從《征求意見(jiàn)稿》的內(nèi)容不難看出,汽車市場(chǎng)銷量的下滑,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)營(yíng)銷專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)薛旭向記者直言,如果汽車限購(gòu)放開,那些生活在限購(gòu)城市中,急需用車的家庭將會(huì)在第一時(shí)間購(gòu)車。
他說(shuō):“隨著中國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展和消費(fèi)者觀念的轉(zhuǎn)變,汽車的角色已經(jīng)發(fā)生了變化,它已經(jīng)成為家庭中必不可少的必需品!
汽車業(yè)獨(dú)立撰稿人、汽車行業(yè)分析師鐘師表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。他表示:“網(wǎng)傳的事情不是沒(méi)有根據(jù)的。目前,汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)為零甚至是負(fù)增長(zhǎng),想要刺激汽車的消費(fèi)肯定要多管齊下。”
雖然當(dāng)前很多汽車企業(yè)都積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,實(shí)施新一輪的汽車下鄉(xiāng)。但是鐘師認(rèn)為,那些汽車限購(gòu)的城市,大多是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、汽車購(gòu)買力最強(qiáng)的地區(qū)。三線及以下的城市由于購(gòu)買力弱,短期內(nèi)可貢獻(xiàn)的力量不多。
他說(shuō):“目前中國(guó)汽車市場(chǎng)面臨著增長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸和桎梏,《征求意見(jiàn)稿》中討論的內(nèi)容都非常貼合人們的需求和實(shí)際情況,因此能夠引起社會(huì)關(guān)注和討論。”
劉新無(wú)奈地說(shuō):“現(xiàn)在的情況是,不管是新能源車還是燃油車,我都搖不到號(hào)!毕袼@樣“搖號(hào)遙遙無(wú)期”的家庭并不是少數(shù)。
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